缺电、电力体制改革这两年来成为社会关注的热点。

    昨天下午,国家发改委副主任张国宝在中电联举办的经济预测会上,与全国400多家电力企业的代表一起,"敞开门"与电企交流就近来争议较多的电力话题交流。

    规划是否保守了

    背景:在规划中,确定2020年发电装机达9.7亿千瓦。一些人认为目标太保守,包括一些与张国宝关系非常好的朋友都当面这样说。

    张国宝:我承认保守。可以算笔账,预计今年我国发电装机达5.7亿千瓦,2007年预计装机仍达7000万千瓦,加起来就是6.4亿千瓦。之后三年以每年发展5000万千瓦装机计,到2010年,也近8亿。若之后10年,每年发展5000万千瓦,加总就有13亿千瓦。

    但是,到2010年,我国节能有两个指标:2010年万元GDP能耗降20%;另一个是确保能源翻一番,GDP翻两番。这个目标是2000年定的。如果按这个数字,能源翻两番,就做不到国民经济翻两番,能源翻一番的目标。

    发展特高压好不好

    背景:发展1000千伏以上特高压的问题,因安全问题、不保险,在国内有诸多异议。

    张国宝:输电线路占地较多,如果发展500千伏的输电线路,就抵四五条100千伏的输电线路,但土地就能节省很多。另外,送电距离越来越远,电耗、线损越大。发展特高压能减少线损,也符合中国西电东送的国情。所以,一定要搞特高压,而且要抓紧时间。

    电力改革是否成功

    背景:去年年底,有媒体以《电力体制改革基本不成功》为题,报道了一位自称资深电力专家的人士上书国务院,力陈如下观点之事:2002年以来的中国电力工业体制改革基本上是不成功的,成为国民经济持续高速发展的主要阻滞因素:垄断日深、体制扭曲、……改革付出了巨大成本,却离市场化的方向愈走愈远。一时社会议论诸多。

    张国宝:对电力改革是否成功,有各种看法。我的看法是:不赞成上述观点。

    我认为改革基本成功,最大成功处在于两点:成立了两大电网公司和五大发电集团,以及两大设计公司、电力施工企业；实现厂网分开,电力建设呈现竞争局面。这两个任务基本完成匣限电,且一切都很平稳。

    国际上对中国的电力体制改革也是好评如潮。这是我在参加多次国际会议时得到的信息。