昨日,市房产局交易大厅悄然贴出通知:“为贯彻《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格等工作的意见的通知》……2006年3月1日起,个人购买二手房普通住宅契税税率调整为2%。 ”
    据了解,市房产局交易大厅部分交易柜台及中介对贴出《通知》内容“尚不知情”。当记者询问缴费处是否接到“二手房普通住宅契税税率调整为2%”通知时,柜台工作人员只说道:“据传闻今年二手房契税要上调,但什么时候调、调至何种程度就不得而知了。”当记者提到交易大厅里已贴出此《通知》时,工作人员则显的十分惊讶,立即询问旁边的工作人员,然而其他工作人员也是“毫不知晓”。
    面对即将上调的契税,武汉各大中介反应显得较为平静。亿房中介某工作人员告诉记者,早在春节前,他们就已受到房产局有关负责人的“情报关照”,二手房契税很可能在近期内上调至2%。而且刚刚度过春节假期,市民购房并不是那么热情。尽管如此,目前距离“大限”也仅有不到7天的时间,他们将提醒交易客户加速办理过户手续。
    契税调节效果存在疑问
    从国家稳定房价的初衷来看,提高交易税率并不是最有效的方法。参照自去年6月份开征营业税后,二手房市场一度分外萧条,不过切实存在的刚性需求最终还是重新激起了市场繁荣。
    有业内人士认为,国家政策的打压方向,重点还是在于控制住宅的频繁交易,国家希望通过这一系列政策透剥离房地产交易中的投机成分。他们认为,房产的交易频繁除了利润以外,同样也包含着交易成本相对较低的因素。从这一角度来讲,交易契税的提高变得相当实际。通过对于交易成本的提高,有望可以对房地产投机客的热情有所打压。
    但是,在目前的市场环境下,一些人对此做法是否真正有效存在疑问。亿房查先生认为,提高1%的税率从金额上来讲不算太多,以20万的房产为例,仅多支出2000元的税费,对于有实力的购房者来讲,这笔多出来的千余元并不能产生什么实质性影响。而且由于如今楼市整体市场相当旺盛,对于这1%的差别很快就会被房价上涨而抵消。
    查先生认为,由于房地产价格根本上是由供需关系来决定,只要供需矛盾依然存在,其他环节的调节并不可能确实解决目前存在的任何问题。税收手段或许能在初期显现一定效果,但如果房地产市场依然处于供不应求的状态下,契税的增加部分很有可能会最终体现在房价上,导致最终房价的再次上扬,中央有关切实稳定房价的初衷并不那么容易实现。
    调节契税意在“扬新抑旧”
    联系前段时间国家统计局公布的有关空置房的有关数据,也部分专家认为国家此时调整契税目的是为了引导购房者进入新房市场。
    据国家统计局于2006年2月8日公布的数据显示,全国商品房空置面积达1.14亿平方米,比2004年同期增长14.2%,规模超过2005年上半年房屋竣工面积。还只是按照建设部、统计局规定的口径,只统计了房地产商所建的房子中已竣工验收未卖出去的部分,不包括烂尾楼、建成未验收、卖出无人住的部分,更不是全社会所有单位个人开发商全部建成房屋中的全部空置房数字。这些惊人的数字,无疑揭示了一个问题——我国面临着潜在的住房过剩风险。
    某房地产政策研究专家认为,营业税的开征、普通住宅标准的重新划定、以及目前全国范围二手房契税的调整,使得国家宏观政策的引导方向越来越明了,即引导市场消费力转向新房市场,进而有效的控制高增长的空置房问题。以国家对房地产行业的依赖程度来说,目前还承受不了其突然倒塌造成的后果,如若现在仍不能切实解决高空置率问题,“快速垒起的泡沫也有快速消退的一天”。
    税费不能搞“一刀切”
    亿房网查先生认为,契税或是其他税收手段的实行都应该谨慎为之,因为政策性的变化很难预计会对房地产产生什么影响。至少,在实行上不能够简单地“一刀切”,税收的调控需要针对不同类型、不同地区的房产区别对待。
    对于武汉房地产市场来说,由于拆迁、改善住房条件等因素的影响,市场的刚性需求较大,这就必然引导房价持续上扬。且武汉市民的收入水平就全国范围来说仍偏低,加之售房者往往会把税费计入房价中,调高税率只会加重市民购房负担。查先生表示,国家考虑调控政策的方式时,应以老百姓是否能够住到适合的房子为目标,而不应当单一增加税费的手段调控市场。
    2006年3月1日后武汉市实行的二手房交易收费标准:
    契税:普通住宅——评估价的2% 非普通住宅——4%
    营业税:买后两年内转手,按评估价5.8%征收,购买满两年的免征。
    综合服务费:5元/平方米(房屋建筑面积)
    印花税:交易价或评估价(取高值)的0.05%
    产权登记费:80元/套土地登记费:35元/套交易评估费:评估价的0.3%
    土地收益金:按地段等级收费标准×土地分摊面积
|