十分荣幸代表江苏省中小企业局参会,并向各位汇报我省关于贯彻2005年国务院36号文件的情况,我省是中国近代工商业重要的发源地之一,历史上经济比较发达,为全省经济和社会的发展做出了重要的贡献,改革开放以来特别是党的十五大以来,我省坚持社会主义经济职能,加大经济体制包括所有制改革力度,加快私有经济的发展体制。 2004年省委、省政府就加快私营经济发展提出了思想上创新放担、工作上放手放开,政策上放活放宽的方针。2004年3月省委、省政府召开全省民营经济工作会议,把加速发展民营经济作为江苏省实现富民强省,率先全面建成小康社会,率先基本实现现代化的两个率先的重大举措。要求在全省兴起民营经济发展的新高潮,会后制定了关于发展民营经济若干意见。国务院发布36号文件后省委省政府多次组织学习,36号文件发出不久,省委李书记召开全省民营企业家座谈会,要求认真贯彻落实36号文件精神,进一步冲破思想束缚和体制障碍,毫不动摇地鼓励、支持、引导民营经济发展,把民营经济作为富民直接有效的途径,毫不动摇把中央、国务院和省委省政府出台的扶持民营经济的各项措施,优化环境。在江苏形成国资、民资、外资,公有经济,非公经济比翼齐飞,混合所有制经济充分发展的大格局。
省长在省政府全体会议学习、贯彻国务院三号文件时强调,要结合江苏实际,认真贯彻落实,努力形成公有制经济和非公有制经济相互促进,共同发展,充满活力的新格局。2005年我省认真贯彻国务院36号文件的精神,进一步落实扶持加快民营经济发展的政策、措施,坚持科学发展不动摇。个体私营企业注册资本累计达到7600亿元,比上年同期增长30.5,就业人数突破1000万人,上交税收增长幅度比全省平均水平超出10个百分点。实现的增加值占全省GDP的比重达到45%,比上年提高一个百分点。我省非公经济发展的实践,充分证明了国务院36号文件的必要性。过去一年我们按文件要求采取多项措施。江苏省中小企业条例作为国务院36号文件重要基础。省人大把江苏省中小企业条例作为年度发展重点,反复学习、领会36号文件精神,大力吸收3号文件的内容,并组织了多次专题调研。2005年12月1日省人大常委会二次会议通过了江苏省中小企业管理条例,今年3月1号起正式实施。
努力营造促进非公有制经济发展的良好环境,国务院36号文件颁布后,我们工商联组织了千家企业发展环境调查,对非公有制企业环境进行了调查,加强宣传,营造自主创业、敢于创业,借壳创业的氛围。三是引导非公有制资金提高发展水平,重点是促进企业积极发展,加快培育一批主导产业强,产业链比较完整的中点产业。促进企业做强做优,在产业发展、资产重组、技术改造,上市融资,管理提升,人才培养多方面,给予重点指导和支持。推动非公有制企业在境内外上市。去年共有12家企业在美国、香港、新加坡等成功上市。募集资金超过100亿元。四是创业、融资等为重点,加快促进非公有制经济发展的社会化服务体系建设。全省中小企业信用担保机构达到275户,注册资本金累计达到65亿元,担保贷款总额270亿元,与有关银行开展了融资平台试点工作,在全省建立了11个平台,全省共举办各类培训班751期,为4万余户非公有制企业培训员工11万人次。
深入贯彻国务院36号文件精神,加快非公有制经济发展我们还需要做大量工作下更大的工夫,抓好政策的落实。这次座谈会的召开,必将对我国和我省非公有制经济发展产生积极的促进作用,我们有信心在中共中央国务院的正确领导下,在国务院发展和改革委,中华全国工商联的关心和支持下,推动我省非公经济发展,认真贯彻落实科学发展观,加快转变增长方式,推进制度创新、技术创新,增强社会责任,不断取得新的进步,又上新的台阶,为构建和谐社会贡献力量。谢谢大家。 (责任编辑:丁潇) |