今年是"十一五"开局之年,作为农业大省,种植业是安徽省农业的基础性产业。为了解今年安徽省农民农作物种植结构情况,近期国家统计局安徽调查总队在全省31个县(区)抽取了3220个农户开展了农户农作物意向调查。结果显示:今年全省农作物总播种面积基本稳定,粮食作物面积继续增加,油菜、药材等经济作物面积大幅度下降,其它作物面积基本持平。

    一、种植结构变动趋势

    2006年3220户农户拥有耕地面积21257亩,安排农作物种植面积40223亩,与去年实际面积相比,农作物总播种面积基本稳定。粮食作物、经济作物和其它农作物的种植结构比例由去年的79.85:19.32:0.83进一步变动为81.53:17.64:0.83。今年安徽省农作物种植结构变动的基本趋势:

    一是粮食播种面积稳步增长。2006年调查农户粮食种植面积安排32792亩,比上年实际种植面积增长1.99％。粮食面积在去年较大增长幅度的基础上,继续保持增长势头,占农作物总播种面积的比重比去年上升了1.68个百分点。在粮食作物内部,水稻种植面积安排9448亩,增长1.28％,其中粳稻面积2291亩增长3.54%；玉米面积3258亩,增长0.33％；大豆面积6216亩,增长2.48％；薯类面积534亩,下降6.50%。粳稻面积大幅增长主要是去年全年其价格表现为一路上扬,四季度品质好的已达到每公斤2.20元,创近年来的新高。

    二是经济作物面积继续下降。2006年调查农户其它经济作物面积7097亩,同比下降8.77%,占农作物总播种面积的比重下降1.68个百分点。从经济作物内部看:油料面积主要是油菜籽面积大幅度下降。油料种植面积4051亩,比去年实际下降15.52%。分品种看,油菜籽面积2983亩,下降19.32%；花生面积718亩,增长0.39%；芝麻340亩,下降6.21%。棉花种植面积出现增长势头。棉花种植面积1978亩,比去年实际增长1.36%。蔬菜面积变化不大,瓜果类面积特别是西瓜面积快速增长。瓜果类安排种植面积302亩,比上年同期增长18.89%,主要是西瓜种植面积有了大幅度的提高。2006年调查户西瓜种植面积安排280亩,比上年实际增长19.90%。近两年西瓜价格有所回升,给西瓜种植户带来了好的收益,农民把部分冬闲田调整为瓜田。

    三是其它农作物种植面积基本稳定,但绿肥生产得到恢复和重视。2006年调查户绿肥面积239亩,比去年同期增长3.05%。前几年因粮食及农产品价格低迷,农民普遍认为种植业是赔本买卖,多年来绿肥的实际种植面积少之又少,随着农业生产资料的价格不断上涨,尤其是化肥价格上涨幅度较大,农民扩大了绿肥种植面积。从而改善了土壤结构,增强地力,并适当减少了化肥的使用量,降低了生产成本。

    青饲料种植面积42亩,比上年实际增长45.80%。青饲料种植面积大幅度增长,主要是近几年安徽省大力发展畜牧业生产,加上2003年4季度以后畜牧业效益较好,青饲料需求增加。

    药材种植面积安排32亩,与去年实际相比,下降26.32%,主要是受市场滞销、价格低迷等综合因素的影响。如薄荷之乡—太和县今年药材面积将比去年减少35.8%,其中薄荷面积将减少高达46.40%。

    二、结构变动原因简析

    分析安徽省农户农作物面积的变化原因,可以概括为两个方面:

    一是政策因素的推动和价格因素的拉动。从政策因素看:自2004年以来,为保障粮食安全,提高粮食综合生产能力,党中央、国务院和省委、省政府出台了一系列扶持粮食生产的政策,全部取消农业税,继续实行粮食直补,增加良种、种粮大户和农机具等项资金补贴,加之粮食实行了最低收购保护价,农民不愁种粮卖不掉,因而农民种粮积极性空前高涨。从市场价格因素看:受生产资料价格上涨影响,去年以来种粮效益有所下降,但总体来说粮价基本平稳,种粮效益仍处于较高水平。经济作物市场价格有涨有跌。2005年棉花价格大幅上扬,高出上年近10个百分点,使得今年棉花种植面积出现恢复性增长态势；去年油料作物特别是油菜籽价格持续下跌,同比下跌14.2%,农民收益不高,极大地挫伤了农民种植油菜的积极性,再加上种植油菜费工费时,使得农户油菜籽种植面积进一步压缩。

    二是机械化程度的提高和劳动力相对紧张的影响。近年来,安徽省采取农机补贴等多种有效措施,使安徽省农业机械化保持了较快的发展态势,装备总量显著增长,结构性能进一步改善。2005年全省农机总动力达到3983.8万千瓦,较上年增长5.3%；大中型拖拉机拥有量10万台,较上年增长24%；联合收割机5万台,较上年增长46%；水稻插秧机600台,较上年增长120%。其它如旋耕播种机、精少量播种机、农作物秸秆还田机械等,也都有了较快的发展。农业机械化水平的提高,农民种粮特别是小麦不再费工费时,粮食生产相对轻松；从劳动力情况看,外出打工增多。据国家统计局安徽调查总队对全省31个县(区)310个调查村3100个农户家庭抽样调查分析,截至2005年底,全省农村劳动力实现转移人数比2004年继续增加,全省农村举家外出务工户数达81万户,比上一年的55万户约增26万户,增47.3%。随着大量青壮劳力外出,在家务农者多为妇女儿童和老人,农忙季节劳动力供给相对不足,在劳动力供给相对不足的情况下,劳动强度大、管理要求高的作物种植面积下降成为必然。