近年来，长江三角洲地区已经吸引全球2000余家电子信息企业前来投资，成为全球高科技企业争先投资的热土。位于长江三角洲中心的吴江经济开发区，以其独特的电子信息产业优势闻名海内外。

　　（一）

　　吴江经济开发区成立于1993年，是江苏省首批13个省级开发区之一。2002年成为省政府确定的七大“江苏省电子信息产业基地”之一，2004年成为首批国家信息产业基地成员单位，2005年6月经国务院批准设立出口加工区。开发区规划面积80平方公里，建成区22平方公里。到2005年底，累计引进外资企业557家，注册资本40亿美元，到账外资22亿美元。

　　吴江经济开发区自1995年开始着手构筑电子信息产业基地，经过几年的发展，一个以吴江经济开发区为龙头，以松陵、同里等开发小区相配套，以台资为重点的电子信息产业基地已经形成。区内已落户电子资讯企业400余家，主要开发生产笔记本电脑、电脑主机、显示器、扫描仪、手机、激光打印机、电源供应器等产品，电子资讯类产品从电阻、电容、电感、变压器、电路板、连接线、五金元件、塑胶制品、扫描仪、显示器到电脑整机等形成了一条相互配套、组合较为完整的产业链。

　　目前，开发区内85%的外资企业从事IT产业（其中台商约占95%），包括日立电子、NEC东金、SKC、大同电子、华映视讯、高创电子、泰金宝电子、亚旭电脑、凤凰半导体、中达电子、华冠通讯、天瀚科技、华渊电机、全友电脑等知名企业，自我配套率达到90%以上。3家世界500强企业，50多家台湾、日本、韩国等地上市上柜企业、110家总投资1000万美元以上企业的落户，进一步提高了产业集聚度。华渊电机、台达电子、华宇电脑和华映视讯、亚旭电子、大昶电脑总投资均超1亿美元。2005年销售收入超10亿元的企业共有17家，华宇集团、亚旭、台达集团销售额分别达到107亿元、67亿元和60亿元，同比增幅20%以上。

　　吴江经济开发区积极营造光电群落，起到了群聚效应。目前，区内光电产业快速发展，已有TFT-LCD彩色液晶显示屏、彩色平面液晶显示器、大屏幕背投、数字相机、手机、DVD视盘机、光纤光缆等光电子产品，以及背光板、导光板、LED、冷阴极管、光读写头、光开关、光接插件、光引擎、光藕合器、光通信元器件等大量光电子零部件、元器件配套集聚，成为华东地区较有影响的光电子产品制造和研发基地。开发区引进包括背光板、偏光膜、灯管等重要上游厂商，并推动采购及设备本土化，以提高供应链的整体效能。目前区内已有华映视讯、瑞仪、辅祥、科桥、均龙、邦泰、威力盟、亚帝欧光电、中达光电、华上光电、福华、日立光电、JAE、NEC-TOKIN、泰山LCD等一大批光电企业，以及华宇、高创、大同等笔记本和显示器的成品厂，形成了比较完整的光电子产业链。

　　吴江电子信息产业特色鲜明、科技含量高、配套能力强、集聚效应好、发展速度快。现有企业达产后，可年产500万台彩色液晶显示器、1000万片液晶显示屏、100万台扫描仪、300万台笔记本电脑、150万台电脑主机、2.5亿只微型电机、1500万台手机、1000万台数码相机、300万台光驱、1000万台各类电源供应器、3000多万台（片）数据机、3000万片背光模组、130万芯公里光纤以及大量新型电子元器件及其它电子资讯产品。吴江经济开发区已发展成为国内电脑及周边产品、光电子、通讯及网络、IC封装、新型电子元器件的主要生产基地。

　　2005年，全区新引进外资项目62个，增资企业60家，注册资本6.36亿美元，其中增资2.88亿美元，到账外资3.67亿美元。民营企业签约99家，总投资30亿元。完成地区生产总值118.5亿元，同比增长29%；全口径财政收入12.9亿元，一般预算收入5.1亿元，同比分别增长15%和29%；全社会固定资产投资额73.7亿元，同比增长15%；进出口贸易总额108亿美元，其中出口52亿美元，同比均增长19%。完成工业产值685亿元，工业销售收入650亿元，同比分别增长30%和31%。其中电子信息业实现销售收入618亿元，成为吴江市第一大产业。2005年，吴江经济开发区以不到全市7%的土地、5%的人口和8%的工业用电量，创造了全市29%的地区生产总值、22%的全口径财政收入、21%的财政一般预算收入、45%的工业总产值、82%的进出口总值。

　　（二）

　　吴江经济开发区北依苏州（距苏州 9公里，距苏州新区18公里，距苏州新加坡工业园区10公里），西濒太湖（距东太湖10公里），东连上海（距虹桥机场90公里，距浦东开发区125公里），南靠杭州（距杭州198公里），地处长江三角洲经济区的中心。京杭大运河、苏嘉杭高速贯穿南北，沪宁高速、苏州环城高速、沪苏浙高速均在20分钟车程以内，交通便捷，区位优势明显。

　　吴江市委副秘书长、吴江经济开发区办公室副主任沈建兴说，到目前为止，吴江经济开发区的发展大致经历了三个阶段：一是成立初期，吴江积极承接苏州开发区的产业辐射，明基电脑14家配套企业首先落户，带动其他企业进入吴江，电子信息产业初步成形；二是2000年前后，大量台资企业从珠三角地区向长三角地区转移扩张，形成电子信息的产业集群，吴江经济开发区得以迅速发展；三是最近几年，开发区建立起有效的客户网络，招商引资信息充分，除台资外，逐渐向日、韩、欧美客户扩散，资金来源日益广泛，产业更加多元。

　　吴江经济开发区建设规划坚持高标准、高效益、可持续发展和可操作性原则。所谓高标准，一是严格执行省级经济技术开发区标准；二是控制环境容量，对规模较小、科技含量较低、污染环境的项目严格监控；三是在基础设施配套建设方面，强调道路、市政公用设施等的完善化与高标准；四是注重开发区形象整体品质的提升与塑造，为开发区的进一步健康发展营造良好的环境。高效性原则主要体现为以市场为导向、以效益为中心，力求合理利用土地资源，成规模开发建设，形成必要的集聚效应，提高土地使用效率，完善投资环境。可持续发展原则强调充分利用现有河流水系这一生态资源，将绿化系统深入到开发区内部，对生态环境的净化、优化产生实质性效果。吴江开发区控制性详细规划布置必要的绿化防护带，结合开发区内主要道路布置一定宽度的景观生态绿带，整体绿化结构完善、自成体系，有利于开发区内可持续发展战略的实现。可操作性原则着眼于各期开发建设逐步实现的相互衔接与过渡，形成相互联动的过程，并进而与已建成部分有机协调。开发区内各用地组团在布局上实现合理分区，便于分片逐步开发建设。

　　吴江经济开发区分运西分区、运东分区、南区共三个分区，并已形成加工贸易联网监管区、日资工业园、韩资工业园、德资工业园、民资工业园等特色园区。在上海同济大学规划设计院制定的区域总体规划下，按照ISO14000标准，开发区投入建设资金30亿元，完成25平方公里启动区的“七通一平”。区内进驻海关、商检、物流、仓储、银行等服务部门，为入区企业提供功能配套的商务环境。2005年经过物流中心的货物达到15万票，比上年增长38％。

　　吴江经济开发区着力构建专业化、个性化、亲情化的服务体系，千方百计让客商满意。形成“小政府、大社会，小机构、大服务”的体制机制，为投资企业提供与国际接轨的专业化服务，提供从立项到报批、从征地到开工的系列化、全过程、多方位服务。开发区完善文化、生活、娱乐、健康设施建设，做好客商子女就学、医疗绿色通道等工作，为客商投资提供配套完备、文明和谐的人文环境。开发区与沪宁杭等全国100多所高校建立长期的合作关系，随时招揽亟需的各类高层次专业人才，同时依托南京邮电大学吴江高等职业技术学院培养应用型技术人才，形成高级人才培训与职业技术教育良性互补的培养体系。开发区人力资源服务中心在全国各地建立各类劳务合作基地488个，2005年为区内企业引进各类人才和劳动力6万多人，丰富的人力资源储备使企业得以有效地降低劳动成本。

　　沈建兴认为，吴江经济开发区之所以被外商特别是台商看重，除了区位优势独特外，人文基础也是一个重要方面，特别是吴江自古以来就有崇文重教的传统，工商意识强，劳动力素质较高。当然，尤为重要的还是政府的服务工作。这几年，开发区每年都要提出针对外商特别是台商的主题性投资口号，如2004年的“亲商服务提高年”、2005年的“专业化、个性化、亲情化服务年”、2006年的“行政品质完善年”，尽心尽力为区内客商服务。吴江经济开发区一度被台湾电子电机同业公会评为“投资风险最低”、“投资环境最佳”的双A级城市。

　　（三）

　　过去的12年，特别是划区管理后的几年间，吴江经济开发区经济高速增长，社会快速发展，财政一般预算收入连年翻番，各方面都取得令人瞩目的成绩。目前，吴江经济开发区已经基本完成初创阶段的目标任务，正在进入经济增长量质并举、社会事业协调发展的二次创业阶段。

　　“二次创业”对吴江经济开发区未来五年乃至更长时期的发展关系重大。吴江经济开发区将以招商引资为主线，以产业壮大为重点，以开发建设为基础，以开拓创新为动力，力争通过五年的努力，形成现代加工制造业和以旅游精品为重点的现代服务业齐头并进的发展格局，实现主要经济指标全面翻番，到2010年，工业营收达到1500亿元，财政一般预算收入10亿元以上，外贸进出口200亿美元以上。具体而言，一是做强制造业，扩展消费类电子信息产业，形成精密机械制造业，培育医药保健业和新材料、新能源产业；二是做活旅游业，挖掘千年古镇文脉，打造同里旅游精品，把握生态水景特色，建设休闲度假基地，通过市场化运作繁荣发展旅游产业；三是做大服务业，依托现实基础充分挖掘潜力，迅速形成物流、市场、中介、房地产等各类服务业竞相发展的良好局面。

　　2006年是实施“十一五”规划的第一年，也是吴江经济开发区二次创业的第一年，吴江经济开发区预期的经济社会发展目标是：完成地区生产总值130亿元；全口径财政收入15亿元；一般预算收入6.8亿元，其中同里镇8000万元；注册外资6.8亿美元，其中同里镇8000万美元；到账外资3.8亿美元，其中同里镇3000万美元；民资投入批准额60亿元，其中工业批准投资额20亿元；全社会固定资产投资额85亿元；完成进出口总额超过125亿美元；农民人均纯收入增长9%以上。

　　围绕上述奋斗目标，吴江经济开发区将按照资源集约、功能集聚的要求，按照工业区建设和新城区相结合的思路，科学制定区镇合一管理后的区域发展规划，合理定位，优势互补，扎实推进基础设施、工业团地、功能配套的建设，切实提高项目承载力、综合配套力和环境竞争力。重点建设五大功能片区、四幢大楼和一座大桥。五大功能片区分别是南部工业片区、高速公路东部片区、出口加工区、同里新镇区和同里古镇区。其中，3.5平方公里同里新镇区为古镇保护开发腾出空间作好准备，而同里古镇区则要精心做好0.57平方公里绝对保护区的开发建设，使同里品牌在古镇旅游中脱颖而出。四幢大楼分别是企业投资服务中心大楼、海关大楼、国检大楼和科技创业园大楼，计划总投资5亿元，建筑面积12万平方米。一座大桥即吴淞江大桥，计划总投资1亿元，往北接通苏州东环路，为开发区更好地接受苏州城区、工业园区、高新区的辐射创造条件。

　　扩大开放、新增投入是开发区的发展主题，吴江经济开发区要求全区上下精力向招商倾斜，资源向招商汇聚，力量向招商集中，保证全年招商引资工作有突破。首先，向龙头企业、高税收企业、知名企业、总部型企业和服务型企业重点倾斜，提高招商引资的工作效率和效益。台港招商为基本，日韩招商扩数量，欧美招商重突破，力争引进若干重量级的大型投资项目。其次，按照开发区二次创业的产业发展方向，通过新项目引进和老企业扩产，在产业深度发展和广度拓展上力求取得明显进展。一是继续在基础类和消费类电子项目、光电子微电子项目、机电仪一体化项目招商上下功夫，做大规模，提升档次，使电子信息业的品牌特色更加明显。二是大力吸引机械制造业、汽车配件、生物保健、新材料、新能源及其他民生产业项目，逐步形成多元化的产业结构。三是积极引导外资企业转移研发项目和核心技术，让更多产品实现“吴江创造”。四是大力推动本地私营企业与外资企业的合作配套，加快外资企业的本土化进程，促进优势企业群和产业链的形成。

　　资料：吴江经济开发区发展历程

　　1993年 经江苏省人民政府批准成立省级经济开发区

　　1995年 开始着手构筑电子资讯产业基地

　　2001年 被台湾电子电机公会评为“投资风险最低”、“投资环境最佳”双A级城市

　　2002年 被江苏省政府命名为省信息产业基地

　　2003年 被评为全国信息产业系统先进集体

　　2003年 经江苏省委省政府批准比照国家级开发区

　　2004年 成为苏州国家电子信息产业基地成员单位

　　2005年 成为国家（吴江）显示器件产业园

　　2005年 经国务院批准设立出口加工区

(责任编辑：丁潇)