国企大省山东的股改步伐正在提速。“在接下来的三四月，将各有十四五家上市公司发布股改公告，以保证在6月山东省全面完成股改工作。”2月24日，山东省国资委产权管理处的一位负责人告诉本报记者，除了证券监管部门，省国资委和发改委也将对此项工作发挥主导作用。

　　事情的发展验证了上述负责人透露的信息。两天之后，上海证券交易所公布了全面股改第22批上市公司名单，沪市共有39家公司进入股改程序，来自山东的上市公司占据了其中的9席，全部为国有（山东基建等8家）或集体控股（青岛海尔）公司，政府部门的推动效应可见一斑。

　　不久前，山东省召开了山东省上市公司监管工作会议。山东证监局局长张慎峰在会上表示，山东省将加快股权分置改革步伐。在张看来，山东股权分置改革工作起步较晚、行动偏慢。山东省是除上海、广东外上市公司最多的省份之一，但截至2月下旬，已经完成和进入股改程序的公司只有23家，占A股总市值的比例仅为30%，低于全国平均水平。

　　山东证监局副局长陈家琰将山东股改缓慢的原因总结为三点：一是部分公司股东对股改的重要性、紧迫性认识不到位，有的公司甚至错误地认为随着改革的推进，对价水平将有所降低，存在等待观望思想；二是部分公司有畏难情绪，工作不主动，方法不得当；三是有的公司高管考虑个人和小团体利益过多，有的只想搭股改便车搞股权激励、员工持股等，使股改方案人为复杂化，延误了股改进程。

　　据了解，为推动股改，山东证监局要求上市公司每周报告股改进展情况及公司董事会本周所做的推动工作，并要求各公司加强创新，突破难题，使股改方案更有利于形成流通股股东和非流通股股东的共同利益基础。同时，山东证监局在日常监管中将贯彻“差别监管”政策，扶持股改完成后的公司做优做强，加大对股改滞后的公司的监管力度。

　　根据山东有关方面制定的计划，到2月底山东出台股改方案或者已经股改完毕的公司将达到27－28家，这个数字将占到山东辖区上市公司总数的45%，以市值计算，将占到山东辖区上市公司总市值的55%。3、4月将各有13—14家上市公司进行股改公告，5月进行股改的公司大约10家。

　　上述计划若能顺利按时推进，山东省在6月全面完成股改工作就有了保证。

　　山东省常务副省长林廷生在日前召开的山东省证券期货工作会议上也提出了类似的观点，要在保持市场稳定的前提下，加快推进股权分置改革，确保上半年全省基本完成股改，力争避免山东的拟上市企业因股改速度缓慢而受到融资等方面的限制。

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