地方性航空公司终于盼到与三大航空集团共享北京、上海和广州内地三大枢纽的曙光。民航总局昨天正式颁布《国内航线经营许可》，首次明确取消地域限制。

    按照新政策，民航总局不再对航空公司经营地域作出限制，仅仅是在保证安全和航班正常的要求下，实行空运企业总部所在地机场和其他基地机场始发优先的原则。

    另悉，此前航空公司每航季客座率达到75%时才能增加航班，但新规定只是在换季时对少量调控航线提出客座率要求。同时，此前全部由民航总局统一负责国内航线的经营许可，也改为总局和地区管理局按区际和区内分别实施经营许可等。

    南方航空(行情,论坛)集团一位研究人士向上海东方早报记者透露，民航总局首次明确取消地域限制，一举打破了原基地航空公司的垄断优势，各航空公司在航线的选择上将更加自由。

    2002年末，国家民航总局为整顿混乱的航空市场，确保三大航空公司有“肉”吃，曾出台规定，凡在京、沪、穗三地未设基地的航空公司，一律停止经营三地始发的航线航班。

    《2004年民航机场生产统计公报》显示，仅2004年一年，京、沪、穗三大城市机场旅客吞吐量就占到全部机场旅客吞吐量的37.7％，货邮吞吐量更是占到全部机场货邮吞吐量的56.3％。其中上海位居各区域之首。上海乃至整个华东市场的繁荣，让国内其他航空公司十分眼热。

    面对京、沪、穗三大空港的滚滚财源，就连三大航空集团之一的南航一位高层人士也曾在上海某会议上感叹，受制于非基地航空公司不准经营该基地始发航线的政策，上海乃至整个长三角的航空市场对于南航来说是一块看得见摸不着的肥肉。