新华网北京３月４日电题：“涨”声响起来，百姓难明白—— 委员提出建立公用事业部门涨价成本公示制度

　　记者　邬焕庆、顾瑞珍

　　“水费涨了，煤气费涨了，电费涨了，景点门票在涨，火车票、飞机票都在涨！你说，怎么什么都见涨不见落呢？”家住北京和平里的田大妈这几天有些感慨。

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　　“面对‘涨’声响起来，不光普通老百姓心里犯嘀咕，说实话，我问过一些物价等方面的专家，他们也说不清楚，也算不明白账。”针对田大妈的疑惑，全国政协委员方廷钰说的很实在。

　　事实上，最近两三年，跟百姓日常生活紧密相关的电、水、气、交通等方面的价格呈现步步攀升的势头。中国人民银行公布的２００５年四季度《货币政策执行报告》中指出，２００５年全国水价上涨７．８％，电价上涨１．９％。

　　国家发改委价格监测中心分析组近日撰写报告指出，２００６年１月份许多城市上调了天然气、液化煤气、公共汽车和出租车等价格，导致１月份水、电及燃料价格上涨８．４％，车用燃料及零配件价格上涨１１．１％，城市间交通费价格上涨７．５％。

　　“虽然表面上看涨幅不是很大，但水、电、气等和群众日常生活密切相关，因此老百姓对涨价的感觉十分敏感。”全国政协委员温克刚说，“此外，涨价往往是说涨就涨，有关行业大都没有给群众算过一个明白账，通常的说法都是千篇一律的‘定价过低’‘成本增加’‘基础能源涨价’等等。”

　　温克刚委员说，一个最让百姓无法理解和服气的涨价例子是春节前后火车票的涨价。“按照铁路部门的说法是为了限制春运客流，而且这个说法一说就是６年。但６年来，客流见多不见少，但车票按时提价却成了规矩。这种南辕北辙的涨价，老百姓能没意见吗？”

　　方廷钰委员指出，控制公益性服务价格、公用事业价格的有关部门应该在涨价前详细解释清楚涨价的原因，尤其是在尽可能大范围内公布成本核算结果，把账给百姓算明白、算清楚，把涨每一分的经济核算摊在桌面上一五一十地解释，最后再按照价格法的规定，实实在在地搞好听证会，即便最后还是涨价了，群众的意见、困惑和怀疑也会减少。

　　“在此，我建议：水、电、气、交通等涉及百姓日常生活的公用事业部门，在涨价前应先给老百姓算一个明白账，在听证制度的基础上再加一个成本公示制度，只有这样，涨价才能涨的有理有节，老百姓心里才能明明白白。”方廷钰委员说。

(责任编辑：胡立善)