春节之后，国内小麦市场在2月上中旬尚能总体保持平稳走势,然竟从2月下旬起我国小麦主产区冀鲁豫三省小麦价格呈现了小幅回落走势先稳后降走势, 价格下降10—30元/吨；但江苏、安徽两地的小麦价格却在2月底有所回升，稳中趋强价格上涨每吨10—30元，呈现逐步回归正常价格区间。从全国小麦市场看，后期需求不旺，供应压力在不断增大，整体价格还有继续下滑倾向的状况下，国家发展改革委、财政部、国家粮食局和中国农业发展银行四部门于2月底3月初联合发出通知，公布了今年的小麦最低收购价政策，显示了国家为确保农民收入，保证小麦市场的安全与稳定的决心。由于政策尚有很多不确定因素，很多经营者对后期市场走势深感茫然。笔者认为，后期市场小麦价格将以稳为主，但走低的可能性仍然存在，但幅度有限。具体分析如下：

    一、前期国内小麦市场价格走势简要分析

    1、2月中旬前，国内小麦市场交易没有真正形成，交易清淡，虽然正月十五以后学校陆续开学、餐饮业相继开业、民工陆续返城、食品加工生产一度造成面粉的需求恢复，但只消耗了年前、经营商贩、面粉厂加工的部分库存面粉，暂时延缓了年前各地竞价交易所销售小麦给市场带了的压力。因此，国内市场小麦价格比较平稳。

    2、从2月下旬起，小麦市场各类交易活动真正开始运做，首先是面粉需求在学校开学、餐饮开业后明显下降，面粉厂开始加强争夺对市场的占有，需求不足、价格竞争导致小麦进厂价格的下降；其次，春节前天津集中拍卖小麦全部上市，销售价格降至1410-1430元/吨，使得天津及周边地区开始轮出的国储小麦到厂价格为1430-1450元/吨。

    3、主产区农民准备春耕、经营企业腾仓倒库和还贷压力下开始积极销售小麦，国、地储备库存在完成保证春节期间小麦市场平稳、安全使命后，也逐步开展新一轮的小麦轮出活动，为收购夏粮做好充分准备，因此，推动小麦市场价格的下滑。

    4、国内大多冬小麦已经进入返青期，几乎没有受到任何灾害影响，目前长势喜人，况且小麦播种面积在去年大幅增长基础上又略有增长，预计今年增产的可能性极大，给小麦市场形成较大压力。

    5、去年国家采取小麦托市收购和暂缓集中出库政策，使得主产区大批量小麦没有出库，尽管成本较高，但压力不小。尤其年前产销区的几次小麦竞价交易销售会均不太成功，价格较低，对市场形成的压力不小。因此，2月下旬各地粮库已经悄悄在加大销售小麦力度，很多主产区小麦出库价格已经低于去年的小麦最低收购价格，造成了2月底的小麦价格下滑走势。

    6、江苏、安徽地区小麦价格偏低，也是冀鲁豫地区小麦价格下跌的又一根源。因过去受地理、气候环境影响，江苏、安徽小麦质量较差(均备称为春麦)，造成了两地小麦价格远低于北方主产区河南、山东、河北价格，价差长期高达每吨100元左右。虽然近两年，在政府、科研机构不断努力下，不仅小麦品种得到改良，质量大幅度提高，与上述三地相差无几，同时农民种植优质小麦面积大幅增长，小麦品质得到各地面粉厂的首肯。但是江苏安徽地区小麦价格较低的状况却没有改观。因此，今年出现北方主产区到江苏、安徽抢粮这一不正常现象。正因为这一不正常现象导致江苏、安徽地区自产小麦库存下降，估计目前江苏小麦库存已经处于一个较低水平。笔者日前从江苏盐城粮库了解到当地农民没有储存小麦的习惯，一般都在夏秋季节出售绝大部分，目前很难再从江苏农户手中收购到小麦。这就是江苏、安徽小麦价格在近期上涨的原因所在。

    二、后期小麦市场走势分析：

    1、最低收购价政策支持后期小麦市场稳定。根据2006年中央一号文件精神，为充分发挥价格导向作用，稳定发展粮食生产，保持合理的粮价水平，保护种粮农民利益，国家决定今年在主产区对短缺的重点粮食品种继续实行最低收购价政策。国家四部委3月1日联合发出通知，公布了2006年稻谷和小麦最低收购价格。其中三等白小麦为1440元/吨、红小麦为1380元/吨。最低收购政策出台如此早，预示着国家稳定、调控市场的决心，同时向农民、粮库交一个相对透明价格底价，使其销售小麦节奏放缓，心里预期提高，放慢出库步伐，也就是为后期市场价格划出了运行底部轨迹，从而对今年小麦市场走势起主导作用。

    但由于该政策执行时间没有确定，因此近期只会对市场起到鼓舞、振奋的作用，市场较大的供给压力仍然存在。同时，有经营人士认为，去年执行最低收购价政策是在2004年小麦价格较高，很多经营企业、粮库的实际库存不大，所以执行比较容易，130亿斤的临时储备任务完成的很好。而今年库存的较大、归还银行贷款以及再丰收几率很高的压力，国家如果没有完善的后继措施，效果将差于上年。

    2、国内小麦价格下跌压力增加。3、4月份是国内库存小麦市场大量上市时期，供给量较前期有一定幅度的增加。天津国储库需要轮出小麦数量在30-40万吨之间，上月下旬已陆续展开。主产区部分地区国有粮库库存小麦轮出活动也已展开，山东中部地区普通白麦出库价为1450元/吨，河北中部为1460元/吨，安徽北部为1400元/吨，河南北部为1440元/吨，尽管眼下国储小麦市场供应量相对有限，但对当地市场尤其是市场经营主体心理影响是较大的。但近期主产区农户准备春耕开始出售库存小麦的压力不可低估。

    3、冀鲁豫与江苏、安徽小麦价差缩小，利于市场稳定。前期受主销区多采购价格较低的安徽、江苏地区小麦，使两地小麦价格有所上扬，造成面粉厂小麦进厂价涨至1340-1360元/吨，出库价格为1370-1400元/吨，同时当地农民手中已经没有多少剩余小麦可售。而冀鲁豫小麦主产区市场价格经过1、2月份的缓慢回落，面粉厂小麦进厂价河北降为1420-1440元/吨，山东为1360-1420元/吨，河南1330-1400元/吨。目前已经与安徽、江苏两地价格相当接近,从而主销区将会在小麦主产区均衡采购,使小麦市场价格失去区域性对比,利于后期价格的稳定。

    4、面粉需求仍较疲软，价格下跌是后期市场小麦价格下滑的根本原因。由于国有粮食企业改制和粮食流通市场的放开，主产区建成了很多小面粉厂，占有原料采购成本低，交易方式灵活，造成面粉市场竞争激烈，低价运营的状况。目前各地面粉价格较前期有所下滑。近日五德利河北和山东厂家特一粉报价1920-1960元/吨，下调20元/吨；北京、天津市场上面粉批发价格开始有所下调，每吨下降40元左右；浙江面粉市场价格小幅回落40元/吨；广西区内批发市场外省产特精粉价格集中在2000元/吨左右，特一面粉价格集中在1880-1960元/吨，外省产特二面粉批发价集中在1800-1860元/吨，区内产面粉高40-60元/吨左右，均下跌20-40元/吨。同时，因需求不足造成了当前国内面粉加工企业的整体开工率偏低局面，部分地区大型面粉厂开工率约为60%左右，中小型为40%左右，最低的达到10%-20%，基本在消耗前期的库存小麦与面粉，预计短期大规模的小麦采购行为难以出现，国内市场价格下跌压力继续加大。

    5、库存小麦成本较大，限制价格下跌幅度。2004年小麦市场价格较高，陈麦库存成本不低；同时2005年国家小麦托市收购政策也给国内小麦价格划定了底部运行轨迹。农资价格上涨，增加了小麦生产成本，加上国家从法律上废除了农业税，使农民负担减轻，卖粮不迫切，也稳定了小麦市场价格。

    6、预期小麦增产，促使价格下滑。今年我国冬小麦播种面积较前一年略有增加，并且主产区到目前为止还没有去年那样大面积的冻害发生，气候条件较往年相比正常偏好，预计今年冬麦单产将达到或略高于去年单产水平，总产量将较去年继续增加，

    7、1月份我国小麦进口数量同比减少，出口增加。据海关总署公布的1月份中国小麦进出口统计数据显示，2006年1月份，中国小麦进口约为4.5万吨，同比减少94.2%；我国1月份出口小麦约为2.6万吨，同比增长3.2倍。

    8、后期国内各地小麦出库活动将会迅速展开，而小麦竞价拍卖会将此起彼伏，促使国内小麦价格继续低迷震荡。有消息称，2006年上半年政府计划拍卖200万吨左右的库存小麦。

    综上所述，2月底国家出台小麦最低收购政策，说明国家稳定市场的决心，无疑确定了今年小麦市场价格将沿着政策面运行，长期以平稳为主。但新小麦上市前，小麦出库、销售以及需求不旺的压力，仍使国内小麦市场价格有小幅走低的可能。