《第一财经日报》昨日获悉，四川凉山州国有资产管理部门(下称“凉山州国资部门”)已开始“接管”四川西昌电力(行情,论坛)股份公司(600505.SH，下称“西昌电力(行情,论坛)”)。此前，资本玩家张良宾在实际控制期间，将该公司拖入了高达10亿元的担保“陷阱”。

    凉山州国资6：4控制董事会

    “公司以前在大股东的操控下出现了巨额担保的情况，现在，政府介入了地方上的上市公司的管理。”西昌电力(行情,论坛)董事会秘书张光华昨日对《第一财经日报》记者说，至于凉山州国有资产经营管理有限公司总经理谢飞是否会当选西昌电力(行情,论坛)的董事长，还需董事会选举确定。

    张光华是在回答记者“凉山州国资部门是否已经在西昌电力(行情,论坛)公司起主导作用”一问时做出上述答复的，但他没有具体说明国资部门对西昌电力(行情,论坛)的具体“管理”方式。

    西昌电力(行情,论坛)3月4日发布公告称，该公司2月25日召开董事会，通过了修改公司章程和董事会换届的决议，谢飞等10人成为董事候选人，刘枞等5人被提名为独立董事候选人。

    记者注意到，10人中，谢飞、罗俊、罗诚、杨承斌、窦林强、赵庆复具有当地国资或当地企业的背景，张良宾、熊为民为朝华集团(行情,论坛)(000688.SZ)背景，赵晓轮则属四川立信投资公司背景，而杨坤平所属背景则是张良宾与赵晓轮中的一方。至此，凉山州国资部门已确立其未来在西昌电力(行情,论坛)董事会中的席位优势。

    而在上届董事(不含独立董事)结构上，朝华方面派出的董事有6人，并担任董事长。

    西昌电力(行情,论坛)现任董事张良宾、张斌未出席此次董事会，但公告未披露2人未出席这次重要会议的原因。目前，朝华集团(行情,论坛)持有西昌电力(行情,论坛)27.13%的股份。张良宾在一个多月前召开董事会紧急会议罢免了赵晓轮，自己担任朝华集团(行情,论坛)董事长，

    张光华说，凉山州国资部门是根据国务院的相关规定，按照法律程序处理西昌电力(行情,论坛)的相关事宜，其目的是有利于正常解决该公司目前面临的问题，并有利于上市公司的发展。不过，他没有解释凉山州国资部门在本次董事会换届选举中提出6：4的董事(不含独立董事)候选人格局的原因。

    国资联手几大股东“一致行动”

    目前，西昌电力(行情,论坛)的第二、三、四位大股东分别为凉山州国有资产经营管理有限公司、四川西昌泸山铁合金有限公司和西昌东方航天城旅游(集团)有限公司，三者分别持有西昌电力(行情,论坛)18.37%、6.12%、4.85%的股份，合计29.34%，实际上超过朝华集团(行情,论坛)持有的西昌电力(行情,论坛)27.13%股份。

    西昌电力(行情,论坛)的第五大股东为一家信托公司，持股2.42%，但另几家股东分别持1.21%~1.87%的股份。目前还无法确认这几家股东究竟分列凉山州国资部门和张良宾当中的哪一阵营。

    西昌电力(行情,论坛)在该公司2005上半年的年报中称：“第二至第九位大股东之间是否有关联关系不详”，也未知是否属于一致行动人。但凉山州国资部门此次能在董事候选人提名上取得主动，表明除第一大股东朝华集团(行情,论坛)外的另几家股东单位对张良宾采取了“一致行动”。

    西昌电力(行情,论坛)的前几大股东在最近几年内并未发生变化，张良宾用相对控股的模式控制西昌电力(行情,论坛)，却在其他股东的联手行动下败北。

    “六宗罪”促使修改公司章程

    西昌电力(行情,论坛)4日发布的一份违规担保补充公告显示，西昌电力(行情,论坛)全部涉及担保事项累计金额为10.2305亿元。上述违规担保事项，均系在公司大股东和当时的实际控制人的操纵或操作下形成，所涉及的违规担保事项没有正式经过董事会专门讨论或提交股东大会审议，而且大多数担保事项是在部分董事(包括部分独立董事)不知情的状况下，由大股东和当时的实际控制人操作办理的。

    目前，已发现西昌电力(行情,论坛)提供的部分担保主要有六大问题：

    其一，有的担保事项是债务人与债权人签订贷款合同发生的借款事实在前，当事人为掩盖其内部问题，以非法手段获取西昌电力(行情,论坛)担保材料后补形成的；

    其二，有的担保事项，西昌电力(行情,论坛)没有与债权人签订担保保证合同；

    其三，同一个文件，西昌电力(行情,论坛)收集的版本与债权人提供的版本存在明显差异；

    其四，董事会决议文件中，部分董事签字存在伪造之嫌，且董事会决议用章错误；

    其五，当时的大股东在未通过董事会和经营班子的情况下，将西昌电力(行情,论坛)的实物资产权证留置在债权银行；

    其六，朝华集团(行情,论坛)在贷款已有部分到期和大部分即将到期，债务人已无力偿还的情况下，由当时的实际控制人、大股东及其他公司恶意追加担保。

    西昌电力(行情,论坛)4日发布的公司章程修改方案显示，该公司大股东对现行章程进行了几十处修改，并增加了部分条款，加强了股东大会对董事会的控制。