昨天下午，十届全国人大四次会议在人民大会堂新闻发布厅举行记者招待会，科技部部长徐冠华、国家发改委副主任张晓强、教育部副部长赵沁平、财政部部长助理张少春就建设创新型国家回答了中外记者的提问。

　　■关注一

　　建设创新型国家有三大原因

　　连续40年要经济高增长

　　科技部部长徐冠华指出，中央提出建设创新型国家战略，主要有三方面考虑：第一，中国要实现全面建设小康社会的目标，这就意味着从改革开放开始，直到2020年，中国要连续40年保持7%以上的经济增长。经济增长主要取决于劳动力、资本和科技进步。根据测算，如果能够在今后继续保持40%的投资率，科技进步贡献率也必须由当前的39%提高到60%，否则就不能够完成在2020年翻两番的目标。

　　资源供应不足问题凸显

　　徐冠华说，第二个原因是，中国人均能源、水资源、土地资源的供应严重不足，经过多年的经济发展以后，面临着越来越紧迫的资源问题和环境问题，在较短时间内解决这些问题是在人类发展史上前所未有的。各国的经验表明，只有靠科技进步，才是解决这些问题的主要出路。

　　自主核心技术严重缺乏

　　徐冠华说，第三个原因就是中国企业面临着越来越严重的国际竞争压力。由于缺乏核心技术，生产的手机不得不付出价格20%、程控数控机床价格40%的专利费用。另一方面，随着劳动力成本的不断提高，中国劳动力的比较优势在不断弱化。从这两方面考虑，我们没有别的出路，只有一条路，就是通过自主创新建设创新型国家。

　　■关注二

　　四措施推动企业自主创新

　　国家发改委副主任张晓强介绍说，十一五期间，国家发改委将会同国务院有关部门，采取四方面的措施来推动企业自主创新。

　　1.抓紧研究制定激励企业自主创新的具体实施细则。

　　2.建设包括远洋综合科学考察船等12项国家重大科技基础设施。

　　3.国家将投资建设生物冶金等100个国家工程实验室。

　　4.国家将组织研制包括核电站、高速铁路装备等16项重大成套技术装备。

　　■关注三

　　高校要为创新提供人才支持

　　教育部副部长赵沁平指出，从一些发达国家建设创新型国家的经验来看，建设创新型国家，高等学校必将发挥重要的作用，这个作用将在三方面得以体现。

　　1.提供全面的人才支持。

　　2.要推进基础研究和国家目标的战略高技术研究，鼓励自由探索研究和“学术带头人＋团队”的研究，成为知识创新体系的主力军之一。

　　3.建设有利于创新和创新人才培养的文化环境，推动有利于创新文化的大学文化和社会文化建设。

　　■关注四

　　政府优先采购自主产权产品

　　财政部部长助理张少春表示，十一五期间，国家在财政政策和资金投入方面将大力支持建设创新型国家，将出台一系列推动企业自主创新的财政举措。

　　1.允许企业按当年实际发生研发费用的150％来抵扣当年的应纳税所得额。

　　2.允许企业采取适当缩短折旧年限或加速折旧的政策。

　　3.高新企业将享受免税政策。

　　4.国内企业研制自主产权产品所进口零部件将享受税收优惠。

　　5.建立政府优先采购自主产权产品制度。

(责任编辑：桂衍民)