“钢材期货有望在两会之后马上推出。”一位证监会人士告诉记者。据悉,上期所同证监会协商后已决定,先推出有监管经验的6.5mm线材期货。
但据一位业内人士告诉记者,在推进钢材期货上市过程中,中国钢铁工业协会的反对一直令人瞩目。
“推出钢材期货意味着钢铁业协会的市场定价权被剥夺。”上海钢铁现货交易市场相关负责人解释说。但记者采访的多位现货市场参与者认为,将定价权交还市场是大势所趋。
钢协强烈反对
据了解,恢复钢材期货的计划早在2000年便已启动。当年1月上期所成立了线材期货品种开发课题组;随后组织人员到北京、天津、东北、中南、华东、西北等地钢材市场开展调研,在此基础上设计了线材期货合约,并将可行性报告上报中国证监会期货部。
但此后钢材期货迟迟未能推出。“这其中主要阻力来自于中国钢铁业协会。”上述证监会人士说。
中国钢铁工业协会副秘书长戚向东明确对记者表示:“代表中国钢铁工业协会所有企业强烈反对钢材期货上市!”
钢协反对的理由主要包括:因为钢材产品附加值低,产业集中度、流通集中度低,国际上还未有钢材期货的成功经验;国际大型期货交易所都没有钢材期货;期货投机色彩浓重,容易发生现货价格与期货价格的脱离,1994年苏州商品交易所曾发生大量过分投机钢材期货等违规行为,现在看来仍无法有效防范;同时,现在还不能判定国内钢铁工业产能和产品存在严重过剩等问题,此时推出期货不利于钢铁行业发展。
此外,钢协还表示,中国钢铁工业协会会员单位占据了国内钢铁工业90%以上的市场和产能,但在钢材期货推出事宜上,证监会、上海期货交易所从来没有正面与钢协交换过文字性意见。
打破垄断利润
“国内钢铁产业相对集中,若干大钢厂可以决定钢价。但其中的6.5mm线材、螺纹钢交易流通非常活跃,从这两个产品开始开设期货产品,定价权有可能向市场转移。在这种情况下,大钢厂当然会对钢材期货心存顾虑。”一位期货业人士评论说。
一家大型钢铁厂销售部人士告诉记者,其实对于钢材期货,以及前期现货市场的电子交易系统,很多大型钢铁厂心态矛盾。一方面,他们感觉引入电子交易系统及期货交易是未来贸易发展趋势,可以降低贸易成本,提高效率;另一方面,他们又不愿意看到这些市场化工具削减钢厂的垄断利润。
据该人士介绍,过去国内钢材市场价格并不透明,通常价格以钢协的指导价为依据,而钢协代表的当然是几家大型钢铁生产厂商的利益,市场价格实际被大钢厂垄断。近两年,钢材现货交易市场引进电子交易盘后,市场供需状况开始逐渐透明,需求方才有了一定的话语权。
业内人士表示,其实戚向东所指国内钢铁业产业集中度、流通集中度低正是推出期货产品的必要前提。与国内不同,国外钢材市场产业、流通领域的高度集中才是两大交易所??伦敦金属交易所(LME)和美国纽约交易所迄今未推出钢材期货的主要原因。例如LME曾经研究过的热轧卷钢期货,钢材生产商与下游需求厂商之间一般直接签订合同,属于典型的直销,中间基本没有流通商参与,价格直接由生产商控制,波动余地很小。此外,国外钢铁行业高集中度决定了市场更接近寡头垄断:日铁和JFE两家企业的钢产量占日本的56%;浦项的钢产量占韩国的64%;英国第一大钢厂产值占了整个国家钢铁产业产值的89.43%。
不过,尽管国外钢铁业处于寡头垄断状态,但由于近年来钢材价格波动很大,贸易商仍有寻求保值工具的需要。因此,LME和纽交所也开始研究钢材期货。纽约商品交易所副总裁Robert
Levin表示:“尽管目前还没有确定最后期限,但钢材期货将在近年内面市。”
6.5mm线材先出
“上期所即将推出的6.5mm线材期货是有市场基础的:这一品种在国内需求量大,而且流通渠道分散,销售线路比较长,存在大量中间贸易商。”上述钢材现货市场负责人表示,这些都使推出期货产品变得十分必要。
不过,该人士也指出,6.5mm线材其实不是最优钢材期货标的产品。“前期我们曾经考虑以罗纹钢为主要交易品种,而不是线材。”
至于为什么最后选择6.5mm线材,据一内部人士告诉记者,其实上期所也希望首推罗纹钢而非6.5mm线材,罗纹钢比线材具有更广泛的市场基础??杭州市场上的螺纹钢的流通商已经达到了700多家,螺纹钢年产量已经达到了4606.92万吨,与线材的产量之和已经占到了国内钢材产量(29738万吨)的30%左右。但证监会认为6.5mm线材钢期货曾经挂牌过,有监管经验。但据记者了解,继6.5mm线材之后,25mm罗纹钢将会是下一个钢材期货品种。
背景
1994年上半年,在14家试点期货交易所中有7家交易所(北京商品交易所、上海商品交易所、天津联合期货交易所、沈阳商品交易所、苏州商品交易所、成都联合期货交易所和重庆商品交易所)曾上市直径6.5mm线材期货合约,成交量总计达100多万吨。但由于当时国内法规制度建设滞后,线材期货交易后期出现过分投机等违规现象。1995年9月,国务院根据宏观调控的需要暂停了线材期货交易。 (责任编辑:吴飞) |