在政协讨论会上，国家中医药管理局副局长于文明用了一个让同行们也十分吃惊的词——“生物海盗行为。”

    他解释说，在知识产权领域，国际规则建立在国家法律基础之上，但我国由于缺少保护传统知识的专门法律，在相关国际谈判中处于被动局面。中医药被其他国家申请专利的情况也屡有发生，这意味着我国的传统医药知识面临“生物海盗行为”的威胁。所以，建立并完善适合中医药发展的保护与利用制度十分紧迫。

    他呼吁建立适合中医药发展的保护与利用制度。修订《专利法》、《商标法》、《著作权法》等法律中不利于传统知识保护的条款内容；修订、完善《中药品种保护条例》、《野生药材资源保护管理条例》，使其更符合中医药发展的实际需要。同时要加快《传统医药法》的制定工作，主要解决两个大问题，一是传统医药的方针和政策得以法律制度化，解决有法不依的问题；二是管理方面体现中医药规律、特色问题。

    于文明说，只有建立了适合中医药发展的保护与利用制度，才能有效防止“生物海盗行为”，真正把国家“积极发展中医药事业”的举措落到实处。