距宣布国有企业已基本从一般竞争性领域退出不到两个月时间，深圳国企改革又有大动作。

　　日前，深圳市主管国企改革的副市长张思平表示，深圳部分国有企业中层薪酬管理出现失控的现象，有关部门将施以铁腕加以治理。

　　高薪酬

　　在日前召开的一次内部会议上，张思平提到，深圳部分国有企业中层干部的年薪高达50多万元，个别企业甚至达到60万元。“这比管理着几百亿、上千亿资产创造利润几十亿、上百亿的中央大企业老总的薪酬水平还高。”

　　对此，张思平直言：“这是一种非常不正常的现象。”

　　会上，深圳国资相关部门对国企中层薪酬失控问题的出现进行了反思。有人士指出，造成这种现象的一个重要原因是深圳近三年来在薪酬管理方面，只是重点规范了董事长、总经理年薪制，但忽视了企业其他人员的薪酬规范。

　　“这些人员已经成为国有企业一个特殊的利益群体。”张思平说，尤其是总部中层人员的薪酬更是高得离谱，平均薪酬20万元，是市场水平的三四倍，更是社会平均工资水平的6倍多。而中层正职薪酬水平达到33万元，个别企业更高达五六十万元。

　　顾大失小

　　实际上，深圳国资改革，在退出竞争性领域、高管薪酬改革等方面，一直走在国内前列。八大国有产业集团做大做强的工作自去年启动后，现在有关的整合重组也已经起步。

　　统计显示，经过15年改革，截至去年底，深圳市属国有企业总资产已达1528亿元。分布于重点领域的国有净资产占全部国有净资产的比重，已由2000年的43.3%提高到2005年末的67.4%。今后，深圳国资的主要工作将集中于加大资产重组和资本运作，让国有资本向国民经济关键领域和重要行业集中。作为今年深圳国企改革的重要组成部分，盐田港、机场、能源等大型基础设施企业，将在今年年底前完成改制。

　　而日前从2006年深圳市国资国企工作会议上传出，至2010年底，深圳市属企业总资产要达到2200亿元，年利润总额要达到100亿元。

　　恰恰是因为之前深圳国资把主要精力用在了企业重大问题的调整上，反而忽视了一些相对次要的问题，并使其日渐严重。大的问题已不那么棘手后，类似中层薪酬失控的次要问题的解决，将要提上日程。

　　降薪风暴

　　张思平直言，国企总部工资过高、人员众多、效率极低、成本居高不下、人浮于事，已经成为转换内部经营机制的一个重大障碍，必须“施重手”进行改革。在不远的将来，深圳部分存在这种中层人员高薪失控现象的企业，必将掀起降薪风暴。

　　张思平说，他曾经在一个国有企业里发现，同是聘请一个停车场里看车的员工，一个有国有企业员工身份的人，他的工资、福利等加起来一个月能有1万多元，而同样在社会上聘请的员工月薪却只需要1500元，相差悬殊。

　　张思平表示，今后深圳所有直属国有企业要全面铺开以劳动、人事、分配三项制度改革为核心的企业内部经营机制转换工作。

　　他表示，国企改革必须以市场为导向，通过变更、解除或终止劳动合同等方式，重新依法建立规范的劳动合同制，所有员工一律重新签订劳动合同，规范全体员工的劳动关系，使员工告别国有企业员工身份。

　　根据深圳市政府初步考虑，对1994年10月1日《特区劳动合同条例》实施前调入市属企业的正式员工，改革前的本企业工龄，按有关政策进行适当经济补偿，先在企业挂账，待今后因企业原因解除劳动合同时再予以兑现。

　　1994年10月1日后调入市属企业的正式员工，今后因企业原因解除劳动关系的，依照《劳动法》和《特区劳动合同条例》的有关规定处理。而今年改革后新录用的员工一律采用合同聘用制，按照市场化原则依法进行聘用和解聘。

　　此外，企业内部除领导班子成员外，中层及以下员工要全面实行以岗定编、竞争上岗、择优使用、优胜劣汰，建立企业管理人员能上能下的人事制度，引进竞争机制，而且考评结果与员工的岗位升降和聘用挂钩。

(责任编辑：王燕)