700亿保险资金再度“松绑” 中国保监会透露可进入基建工程

　　可进入铁路公路等基建工程，中国保监会透露，试点办法或于本周出台

　　时报讯 (记者 袁峰) 传闻已久的保险资金间接投资基建已进入最后的实操阶段。

　　昨日记者从中国保监会获悉，《保险资金间接投资基础设施项目试点管理办法》(以下简称《办法》)已经进入内部签报程序，最快可于本周出台。这意味着，继去年保险资金可直接投资股市后，保险资金再度“松绑”，投资渠道进一步放宽，将加快推动保险资产结构调整和盈利模式转换。

　　可投资基建险资骤降

　　据悉，去年8月，中国保监会已向各家保险公司下发了《征求意见稿》。根据该意见稿规定：按成本计价，投资于基础设施类项目的资产总值不得超过上一年度末保险公司总资产的15%；其投资单一基础设施类项目信托计划的资金，不得超过该保险公司上一年度末总资产的3%。截至2005年底，我国保险资产总额已逾1.5万亿元。据此测算，理论上2250亿元的资金将能间接投资基建项目。

　　但是，相对于此意见稿，记者获悉，新《办法》已将保险资金投资基础设施的比例由寿险公司上一年度末总资产的15%下降到5%，其他保险公司上限为2%。以此推算，可投资基建的险资由最初的2000多亿骤降为700亿。

　　为什么保监会突然缩紧源头呢？对此，广东科德证券分析师王泽辉分析指出，这主要还是出于风险考虑，因为投资基建并非保险公司的特长，保险公司在1995年以前混业经营时的投资教训让监管层不敢将步子迈得太大，所以保监会采取谨慎态度是应该的。

　　三巨头争饮“头啖汤”？

　　面对此消息，保险公司自然喜出望外。太平洋安泰人寿投资部刘海对记者说，虽然现在还没收到保监会的正式下文，但保险资金进一步拓宽渠道，为保险公司合理的资产配置提供了更多选择，也有利于保险公司资金运用的风险防范。

　　据悉，相对于外资保险、中小型保险公司，人寿、平安、太保国内保险巨头对此更加热衷。有关人士指出，保险基建投资的第一单极可能在中国人寿、中国平安、太保三家公司之间产生。

　　对此，中国人寿广东分公司一内部人士告诉记者，中国人寿资产管理公司曾计划以信托方式投资40亿元于上海2010年世博会项目，但当时政策信号并不明晰，所以未有最后结果。一旦具体实施办法落实，中国人寿肯定会作出尝试。

　　另外，记者还获悉，平安保险也曾洽商过投资武广铁路。平安保险品牌部一人士向时报记者透露，在基础建设投资方面，他们看好水利工程、高速公路、铁路、核电站等有长期稳定收益的项目。至于太保，有消息称，该公司已经获得国务院的批准，将成为首家取得保险资金间接投资基础设施建设资格的保险公司。??

　　背景 保险公司投资渠道放宽回放

　　1.在1995年《保险法》颁布之前，国内金融业混业经营，保险公司不但可投资基建、房地产、信托等领域，甚至开展信贷业务，混乱的投资造成大量资金沉淀流失。

　　2.《保险法》颁布后，为防范风险，保险公司投资渠道大幅缩窄。

　　3.2004年10月24日中国保监会、中国证监会联合发布并实施《保险机构投资者股票投资管理暂行办法》。

　　4.2005年8月，中国保监会下发《保险资金间接投资基础设施项目征求意见稿》。

　　5.2006年1月13日，保监会主席吴定富透露，国务院春节后相继批准了保险资金间接投资基础设施项目。

　　6.2005年3月20日，保监会传出《保险资金间接投资基础设施项目试点管理办法》将正式出台。

(责任编辑：魏喆)