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东南沿海地下六合彩如瘟疫 单靠警方无法根除
时间:2006年03月21日11:32 我来说两句(0)  

 
财经博客 张军“国有制”的喜宴 艾葳2007年中国股市是属于散户的年代
来源:新华网

  事实证明,单单依靠公安机关,是不可能根除“六合彩”赌博犯罪的

  2006年3月上旬,温州永嘉县警方破获了一起特大“六合彩”案件,涉案金额上亿元,涉案者达数百人。此前的2005年底,临海市警方破获了一起案值超过2亿元人民币的特大“六合彩”赌博案件,抓获涉案人员50多名。
浙江警方透露,公安机关近期已相继破获了数起案值超亿元的特大“六合彩”赌博案件。

  近年来,地下“六合彩”这种人员参与广、社会危害大的赌博活动在我国东南沿海一带呈现出愈演愈烈之势。

  致命的诱惑

  浙江台州的临海市,是地下“六合彩”的重灾区。记者采访时看到,当地大街小巷几乎人人都在议论“六合彩”。市中心菜市场里,小贩玩“六合彩”连生意都顾不上了。一位老板娘一边拿着放大镜仔细研究“码报”,一边和人商量着晚上买什么码。打工的江小娥说,自从玩上“六合彩”以来,已经输掉了两千多元钱了,这相当于她几个月的工资收入。她说:“菜场里每个人都在玩‘六合彩’,输掉几千、几万元钱的人有的是。”

  临海市公安局治安大队大队长徐高献对记者说,地下“六合彩”的诱人之处,一方面在于庄家对照香港“六合彩”每周二、四、六开出的号码,买中则开出最高达1:40的赔率;另一方面在于其玩法简单多样,可以押生肖、大小、单双等,还可以先押后付钱。

  地下“六合彩”所到之处,如瘟疫过境。在传播到临海之前,曾在邻近的仙居、黄岩等地疯狂肆虐过。据人民银行仙居支行调查统计,2004年仙居县有2亿元以上资金因“六合彩”流出县外,而仙居县2003年的财政收入不过2.05亿元。地下“六合彩”造成家破人亡的惨剧也不可胜数。临海市公安局的一份报告显示,2005年11月,该市永丰镇一村民因“六合彩”赌博负债,走上自杀之路;2005年12月27日,台州市黄岩区一女子在玩“六合彩”输光钱财之后,抱着幼子一同跳楼身亡……

  “正规彩票玩的是以小搏大,‘六合彩’则是以大搏大,其危害程度因此也特别大。”临海市一处体育彩票售票点的蒋先生说。

  为何屡禁不止?

  地下“六合彩”自2004年下半年传入临海,公安部门虽屡屡打击,其蔓延之势却不曾稍减。

  徐高献说,地下“六合彩”团伙往往采用异地坐庄的方式,并使用了电话、传真机,以及网上银行等隐蔽性极高的犯罪手段。他说:“事实证明,单单依靠公安机关,是不可能根除‘六合彩’赌博犯罪的。”

  一些群众则反映,参与地下“六合彩”赌博的不仅有普通百姓,一些政府工作人员,甚至公安人员在家属的带动下也参与其中。因此,中共临海市纪委在2005年12月29日出台了《关于禁止党员干部职工参与“六合彩”赌博活动的通知》,规定“党员领导干部凡参与‘六合彩’赌博的,一经发现一律先就地免职,同时再根据党政纪有关规定进行处理”。

  此前,浙江省公安厅、浙江省人民检察院、浙江省高级人民法院于2005年6月7日联合发布了《关于办理“六合彩”赌博案件的若干意见》,明确规定,对发售和参与“六合彩”赌博者,情节严重的要追究刑事责任。各地执法机关的严厉打击,从一定程度上遏制了“六合彩”蔓延的势头,但在潜伏一段时间后,又重新活跃起来。

  由于地下“六合彩”屡禁不止,在当地老百姓中便流传开了一种“说法”:地下“六合彩”是没法根除的,只有等老百姓的钱都玩没了,才会“自然”地转移到别的地方去继续为祸。

  走综合治理之路

  地下“六合彩”的疯狂肆虐造成了严重的社会危害。由于90%以上的参赌者集中在农村,地下“六合彩”已成为新农村建设的巨大障碍。一些人士因此大声疾呼:“救救我们的父老乡亲!”

  整治地下“六合彩”真的无计可施?

  浙江大学农业现代化与农村发展研究中心主任黄祖辉教授认为,打击地下“六合彩”必须走综合治理之路:公安机关首先要依法严厉打击,不能搞“以罚代法”,放纵“六合彩”赌博活动;同时要积极发展农村文化事业,以健康、丰富的精神文化产品充实农民的业余生活。

  复旦大学人文学院赵立行教授认为,地下“六合彩”的蔓延反映了当前社会上比较普遍的投机心理。因此,根除地下“六合彩”的首要任务在于宣传教育,让老百姓真正了解“六合彩”的欺骗性和危害性;治本之策则在于减少贫困,让城乡困难群众获得有效的致富途径。

  (记者许群、沈锡权、汪林义)新华社杭州3月20日电

(责任编辑:王燕)



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