本报北京3月21日讯 记者龚雯报道:今天,商务部副部长于广洲就中俄经贸关系问题接受了本报记者采访。
于广洲说,随着中俄战略协作伙伴关系不断深化,在两国领导人的亲自关怀和推动下,双边经贸关系取得了快速、稳定发展。 2005年双边贸易额达到创纪录的291亿美元,同比增长37%,今年1—2月达43亿美元,增长38%,中俄贸易总体呈现加速增长态势。两国在投资和经济技术领域合作也在稳步推进。
于广洲认为,中俄经贸合作主要体现在四方面:
———两国市场容量大。中俄两国是世界公认的“成长最快的经济体”,目前两国都提出了到2010年GDP翻番的宏伟目标,今后若干年中俄经济持续增长,消费水平不断提高,投资需求旺盛,必将为两国的商品、资源、技术和资本流动提供广阔空间。
———两国产业结构互补性强。俄罗斯自然资源丰富,能源、资源和高科技等领域具有较强优势,中国在轻纺、家电、通信及科技成果转化方面具有较高水平。双方完全可通过多种形式的经贸合作实现优势互补,促进两国相关产业发展。
———合作机制完善。中俄两国政治关系良好,除两国元首每年会晤外,还建立了总理定期会晤及会晤委员会机制。中俄总理定期会晤委员会下设10个分委会,涵盖了能源、经贸、科技、运输、核能、银行、航天、通信、环保和民用航空技术等领域。此外,两国在投资、规范贸易秩序、解决贸易摩擦、边境和地方经贸合作、森林开发利用等领域建立了磋商机制。两国重点企业和行业协会间也建立了对口联系机制。
———经贸合作具有坚实的法律基础,投资贸易环境日臻改善。1992年以来,两国政府间已签署《经济贸易关系协定》、《避免双重征税协定》等数十个经贸领域的法律文件,《投资保护协定》也正在积极商谈中,近期有望签署。中国加入WTO以来,积极履行市场开放承诺,经营环境更加公正透明;俄罗斯正积极申请加入WTO,致力于创造良好的市场条件。
中俄两国领导人提出2010年双边贸易额达到600亿—800亿美元、2020年中国累计对俄投资120亿美元的目标。于广洲表示,为确保上述目标顺利实现,将加大力度实施以下举措:
一是改善贸易质量,扩大机电产品比重。当前中俄贸易额迅速扩大,但商品结构仍以能源和原材料以及轻纺等劳动密集型产品为主,机电产品仅占12%,质量还不够高,这与两国经济发展状况、制造业能力和科技进步水平是不相符的。俄工业部门齐全,科技力量雄厚,在电站、航材、矿山机械等领域具有传统优势,而中国家电、通讯、船舶、汽车等产品也形成了较强的国际竞争力,双方合作有着良好基础。
二是规范双边贸易秩序。目前两国民贸秩序仍存在一些问题,双方将进一步完善已建立的中俄规范贸易秩序磋商机制,协助中方企业在俄开展正规报关服务,为中国商品进入俄市场建立合法、畅通的渠道。双方还将加强整治,引导企业正规经营。
三是进一步提高中俄边贸水平,推动贸易便利化。中俄毗邻地区有22个口岸,过货量大,人员往来频繁,双方应进一步规范清关、商检、人员往来等监管。同时进一步改善口岸基础设施,提高通关效率和服务水平。
四是加强能源和资源开发合作,实现互利共赢。双方将进一步扩大原油贸易,落实中俄原油和天然气管道等合作项目,加强油气资源上游开发和石化产品加工合作,加强电力合作。中方将积极鼓励有实力的企业赴俄开展木材深加工合作,使合作方式由资源贸易型向生产加工型转变。
五是积极开展高科技领域合作。双方将继续办好中俄科技园,加大对重点领域的投入,扩大科技成果产业化合作,鼓励企业开展科技创新活动。
六是加强金融领域合作,完善贸易服务体系。两国金融信贷机构应进一步加强融资合作,完善边贸本币结算,积极为企业提供出口信贷,更好地为双边贸易服务。双方将继续加强信息交流,通过商务部与俄经贸部主办的“中俄经贸合作网站”等渠道,为两国企业提供优质的经贸信息服务。此外,两国还将扩大保险、仲裁领域合作,加强两国口岸和运输基础设施建设。
(责任编辑:铭心)
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