综合配套改革试点工作正循序渐进

    记者从日前召开的"浦东综合配套改革试点工作会议"上获悉,当前,浦东综合配套改革将重点做好"两个聚焦"------聚焦陆家嘴金融贸易区,加快金融改革与创新；聚焦张江高科技园区,增强自主创新能力。

    据了解,这次召开的浦东综合配套改革试点工作会议,旨在对浦东综合配套改革试点工作进行深入动员和全面部署。中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇,国家发改委主任马凯,上海市委副书记、市长韩正等出席会议并对下一步工作作出重要指示。

    记者从会上了解到,目前,整个浦东综合配套改革试点工作正在有序推进,已经形成了《浦东综合改革试点方案》和《2005年-2007年浦东综合配套改革试点三年行动计划框架》,今年成为具体改革工作的关键一年。

    对于"两个聚焦",具体来说,一是聚焦陆家嘴金融贸易区,要加快金融改革与创新,重点做到加快金融机构集聚、加快金融产品创新、加快完善金融市场体系；二是聚焦张江高科技园区,增强自主创新能力,深入实施"聚焦张江"战略,加强政策聚焦、加快资源集聚、创新管理体制,坚持以创新促发展,努力把张江建设成为自主创新示范引领区。

    在做好"两个聚焦"的同时,浦东综合配套改革还将重点突出"三个着力",即着力转变政府职能,深化"小政府、大社会"管理模式；着力转变经济运行方式,加快与国际规范接轨；着力改变城乡二院经济与社会结构,率先探索新型的城乡一体化发展机制。

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    ■上海市委书记陈良宇:

    推进浦东综合配套改革要实现"两个突破"。一是在综合性制度创新上取得突破。特别要着力在推进行政管理体制改革、推进经济运行方式转变、探索城乡一体化的发展模式和农村综合改革等方面进行制度创新。

    二是在改革的重点领域和关键环节取得新突破。综合配套改革试点,要抓住浦东有条件先行先试的重点领域和关键环节,集中力量,突破瓶颈,体现改革先发效应。如在以张江高科技园区为载体推动自主创新,以陆家嘴金融贸易区为载体推进金融改革和创新等方面争取新突破。

    ■国家发改委主任马凯:

    首先要增强先行先试、锐意进取的决心和勇气,按照中央确定的方向、任务和部署,勇于革除不利于发展社会生产力、不利于落实科学发展观、不利于构建社会主义和谐社会的体制机制障碍,敢为人先,大胆试验,积极稳妥,扎实推进。

    其次,要在重要领域和关键环节上取得新突破,希望浦东综合配套改革试点在行政管理体制改革、转变经济增长方式、自主创新体系建设、统筹城乡发展、社会管理体制改革、提高对外开放水平等六个方面取得新突破。

    第三,要充分发挥浦东在全国改革开放方面的示范带动作用。既立足本地,通过体制创新解决本地问题,增强国际竞争力,提高对外开放水平,为全国参与国际竞争和交流构筑更好的平台；又要着眼全局,着力攻克全国共同面临的难点问题,在完善新体制方面积累经验,为全国提供示范和样板。