大家好！我也是和陆老师一样，按照命题作文的方式，我拿到的题是新会计准则出台背景。我要说一下我本人研究领域不在会计，我工作的单位财政部财科所确实有两大领域，一个是财政，一个是会计，我是研究财政宏观经济方面的。但是当时拿到这个题之后，我在外地，我还能说一点儿，到会场我才意识到我可能说不出什么东西。我就我理解的东西做一个报告，回答问题基本上我不可能回答不了。我首先感觉会计就是估计核算的方法，是一种信息处理的方法，要把千差万别不可通用的使用价值在类别上和项目上的内容，连接成为可以通用的价值和标准化的内容。经济单位和非经济单位都需要有一套具体系统运行里面反映它的状态和结果，而会计是提供，至少我们可以作为评判的信息处理结果。进而会计是一种管理的工具，因为这个方法的产生和发展都是处于管理的物质，人类历史上最早的会计的萌芽是结绳记事，像现在的经营管理市场销售交易、合规性管理和绩效管理，还有政府宏观调控的管理，比如说税收监督，都应该都必须以会计为基础和前提，没有这样的基础后面的东西也无从展开。所以会计方法合理化改进和会计准则的提高也就是非常重要的基本建设。

　　第二点就是我们国家改革开放前后对会计规则理解的变化，这对于理解现在新会计准则出台有一定的帮助。简单的说，我们对于会计规则理解最早是从马克思主义来的，我看有关文献里面我注意到，像马克思主义列宁他们都曾经有过非常明确的说法，马克思主义设想过共产主义初级阶段非常强调核算的重要性，而列宁是在实践中第一个建立社会主义政权的领导人，在苏维埃政权建立之初非常强调核算制，我们在建国之后在经济方面有真知灼见的人都强调会计，比如陈云同志。当然我们也走过弯路和不太成功的探索，在50、60年代带有荒谬色彩的事情，曾经进行过无帐会计，但有非常明确的简易记账的试验，我国曾经有中国特色的记账法，也无非是中国人在当时发展道路上认为可以创造一套中国式的会计方法。这和当时我们封闭隔绝有很大的关系，另外当时种种原因造成了在体制上整个经济系统相当的封闭，中国特色的会计方法探索当时也没有觉得颠覆性的条件。比如80年代初税制在千头万绪还没有理清之前首先要建立带有现代意义特征的所得税制度，因为改革开放初期很多外国的企业来了，他在中国不交税，只交国外，为什么要让他的税收交到国外呢？我们就应该建立自己的一套所得税制度，就在压力下逼出了一套所得税制度。在探索过程当中，随着经济多样化，包括事业单位个体工商户都要求有一个标准化的会计准则，90年代前期通过研究之后我们推出了会计准则和财务通则，非常具体的管理文件，我们大方向已经明显的表现出来向国际通则靠拢，同时培养大量的会计人才，按照国际的高标准在上海、北京、厦门建立会计学院。特别是从来不题词的朱容（加金边）基同志还特意提了四个字“不做假帐”，说到这里就要说到会计结论性的认识，这次最新发布的会计准则和注册会计师审计准则背景应该怎么认识，至少有这样几点。

　　在过去几十年探索过程当中，特别是改革开放推进到现在这样重要阶段时，形成有必要发布这一次企业会计准则、会计师审计准则的基本的背景条件，我们的改革已经到了初步形成社会主义市场格局，我们市场地位越来越被其他国家所承认，全面开放的发展态势不可逆转，在这方面努力也可以说是义无反顾，加入WTO之后现在看来问题并没有我们之前想的那么严重，并且需要我们营造和改进适应全球化的环境，包括我们现在会计准则这方面重要的配套要素。由此往下说，在这样一个背景之下，前面十多年我们有关部门已经和国际会计准则委员会形成很好的合作机制，我了解在财政部作为会计准则主管部门，在它的工作领域里面这方面非常的重视，反复商讨会计准则和审计准则关键和相关问题，对现在具体这大套规则的出台做了尽可能周密的缜密工作。第三点要说到的就是中国近年宏观调控的水平已经得到了明显的提高，我们宏观层面管理创新应该也有迫切的必要进一步向纵深发展，跟体制创新、经济发展相呼应。从90年代小平同志南巡进话而进一步确定社会主义市场经济大发展，在90年代中实现了真正的软着陆，从经济过热到比较平稳的状况，后来由于亚洲金融危机使我们进入扩张阶段，2004年总体的宏观调控进入双稳健的调控机制中，我们管理创新和调控水平提高自然需要跟整个市场主体层面和微观层面进一步按照市场经济要求健康发展形成良性的互动，我理解现在这样的企业方面会计准则重大的措施，就在这个环境上意图取得更好的作用。

　　第四点要说到的就是这样一次会计准则的改进，是和国际准则的全面接轨直接联系在一起。但是这种全面接轨依然需要相互的理解，它是一个渐进的过程，我们毕竟有中国自己的特色，有自己的路径依赖，很多事情不能直求痛快，如果按照陆老师的说法，我们现在准则95％跟国际准则打通了，但我们毕竟还有5％没有打通。中国总体的渐进是大爆炸的事情，但我们毕竟还有波浪式的发展途径。这样比较系统的企业会计准则的调整就带有局部突变的特色，现在配套条件大体上可以具备。第五点从政策背景上理解，特别要看到一些重点事项需要在会计准则上做更好的配置，各个方面讨论很久的中国中外企业所得税两套税制定理的问题，现在的改革思路，这样两税并轨是市场经济公平发展的天经地义的事，在这里面有一个明确的配套要素就是企业所得税两法要合成一个。同时原来有很多差别的中外企业会计方面的具体规定，也要形成统一的一套原则，很多的会计处理方法和相关的政策对应项目，都要按照公平竞争的原则放到一套去，比如折旧税前利润和税后优惠等等，原来中外是两套大的体系，我们以后要在这方面进行统一市场的管理。相关的会计准则都要整合到一视同仁的状态。这就可以理解最近会计准则的调整，显然是为今后非常好的基础条件。回到最开始对会计的认识，中国的现代化在重要的战略期里，需要在管理、技术、企业创新三个方面配套，会计准则的改进应该说是在全球化背景之下，和现代化进行中间，对中国经济发展，对中国经济和社会协调发展提供更好的企业公平竞争环境和宏观管理合理化条件。我就谈这几个认识和看法，请各位批评指正。

(责任编辑：丁潇)