“经过十几年发展,德惠在建设绿色食品生态城的过程中,立足于资源优势进行绿色产品开发,已形成了德惠特有的产业优势和经济特色。”吉林省德惠市市长李庆祥说,县域经济要想加快发展,就必须更好地适应形势,放大优势,培植强势,做亮特色经济。

    培植强势,做亮特色经济

    中共吉林省德惠市委书记闫文日前在接受中国经济时报记者采访时说,农村经济的主体是民营经济,县域经济应以工业经济为主导,只有工业经济振兴了,民营经济发展了,农业的基础地位才能巩固,农民收入才能提高,县域经济社会才能实现稳定和谐。

    闫文指出,从区域竞争的态势看,特色就是财力、潜力、竞争力和生命力。县域发展特色经济,德惠“建设绿色食品生态城市”的成功实践就是最好的证明。

    李庆祥说,实行区域化布局、专业化生产,德惠食品业形成了鲜明的比较优势和区域特色。他告诉记者,德惠市多年来以绿色食品、无公害食品、有机食品为发展方向,本着“围绕龙头建基地、发展基地建新龙”的指导原则,科学规划,合理布局,集约生产,根据土壤、气候、水文、种植习惯等特点,培育主打产品,着力发展绿色生态经济。

    记者在德惠采访时发现,德惠布海镇的绿色瓜菜目前已发展到5000余公顷,年销售收入近3亿元。菜园子镇无公害西红柿形成了千垧地、万栋棚、年收入2亿元的规模,创造了用10％的耕地带来50％收入的奇迹。

    借助全国首批生态农业建设试点县的契机,德惠健全和完善了农产品质量监督检测、质量标准认证和信息网络服务体系,全市农业标准化生产基地面积达到了120万亩。德惠申报的9大类66个产品,经过环境监测、产品检测,在国家绿色食品认证中心组织的认证中一次性全部过关。

    据了解,以集约型、科技型、创汇型园区建设为方向,德惠建成各类现代农业示范园区120个。该市边岗乡吉星肉鸡养殖园区集孵化、饲养、加工为一体,年出栏肉鸡3000万只,创利税近千万元,相当于德大公司年屠宰量的三分之一。

    借势打造东北物流中心

    “荣获‘中国食品名城’后,德惠更有信心在更高层次上打造‘德惠绿色食品生态城市建设’,把食品名城作为新的发展机遇、最大的产业平台。当然,也作为德惠今后发展的最大商机。”德惠市市长李庆祥说,德惠的支柱产业——食品工业,经过几年较快发展,已具备了相当的产业优势,尤其是大项目及较大项目的引进,使规模效应和经济效益日益显现,形成了粮食深加工产业链条、畜产品加工产业链条等几个较大的产业群。农产品资源经过加工转化,变成人们餐桌上的美食,成为德惠特有的产业优势,食品工业的规模效益不断增加。

    “德惠还是重要的商品集散地。农产品流通业发展迅速,果品、蔬菜、粮油、肉类等专业批发市场辐射东三省和内蒙古部分地区,吸引着全国的人流、物流和资金流、信息流在这里集散整合。”德惠市委书记闫文说。

    德惠交通物流等设施完备,京哈铁路、102国道、同三高速公路与165条县乡级公路连接成网。沿境内新开发的第二松花江航道,可上溯吉林市,下经哈尔滨市、佳木斯市至同江口岸。长春龙嘉国际机场距德惠市区只有50分钟的车程,使德惠与国外的交往更加便利。

    另据记者了解,2005年德惠地区生产总值为128亿元,比上年增长18.5％；固定资产投资总额完成35亿元,比上年增长59.1％,创历史新高；社会消费品零售总额实现25亿元,比上年增长25％；全口径财政收入达到2.06亿元,同比增长26.1％；城市居民人均可支配收入达到6900元,同比增长14.0％；农民人均收入实现4300元,同比增长8.9％。在第五届全国县域经济基本竞争力评价中,德惠被评为东北“十强”县,吉林省仅此一县。

    未来发展具有更加广阔的空间

    “国家振兴东北老工业基地和扶持粮食主产区战略的实施,给德惠市带来了前所未有的发展机遇。”德惠市市长李庆祥说,“双振兴”吸引了方方面面的注意力,营造了良好的投资氛围,使德惠成为投资兴业的宝地。仅去年一年,德惠就引进项目210个,其中超3000万元以上的项目61个,超亿元项目13个,合同引资58亿元,到位资金26亿元。项目建设使德惠人的思想观念进一步解放,激发了德惠人创业激情,为德惠市食品工业发展提供了更加广阔的空间。

    德惠市委书记闫文向记者透露,德惠最近按照“边开发、边建设、边设计、边储备”的原则,在考察调研的基础上,筛选出55个食品工业项目,把吉林天景有限公司、长春佳龙实业公司三期工程、长春市斯美特食品有限公司、达利食品二期工程、吉林鸿大牧业有限公司、大仓实业有限公司、吉林上禾有机食品公司、东北第四宝酒业有限公司、山东雅客食品有限公司德惠分公司等项目确立为重点项目,这批项目建成达产后,年可实现新增产值120亿元,利税36亿元。

    “‘十一五’期间,是德惠经济社会发展的关键时期。”闫文说,力争通过5年,使德惠步入全国百强县。为此,德惠将继续坚持“以食品产业发展推动名城建设,以名城建设促进食品产业发展”的方针,坚持食品工业支撑城市建设的理念,按照种养基地化、管理规范化、经营产业化、发展市场化的要求,实施“名牌、名企、名乡、名人”工程。通过实施“四名”工程,打造一批知名企业和著名品牌,以企业为主体,以名牌产品带动优势产业发展,形成德惠独有的食品产业文化,进而形成具有内涵丰富的地方产业特色。

    闫文说,德惠将以中国食品名城为重大发展契机,围绕加快食品工业快速发展,产业结构优化升级,引进一批资源型、开发型、科技型、造血型项目。建立和完善技术创新、高效服务、投资融资、政策扶持、安全监控和组织领导六大支撑体系,使全市食品工业实现规模化、加工自动化、管理标准化、品牌国际化,使德惠成为具有世界竞争力的中国食品名城。