法国此前颁布的新劳工法在该国引发的示威行动还在不断升温。由于法国总理德维尔潘明确表示拒绝在新法案的问题上做出让步,法国主要工会定于28日举行全国大罢工,预计示威行动多达200场。法国的社会秩序正在受到严重威胁。
据法国媒体报道,在28日法国全境的上百场示威行动中,将以巴黎示威行动规模最大。而发生在巴黎的抗议行动将是两周来的第六场示威。届时,会有大部分法国航空公司工会参与进来。法国民航部门预计,这将对法国的空中交通带来影响,一些航班预料将会取消。而巴黎地铁部门表示,铁路交通也会受到影响,巴黎可能有近1/2的地铁班次会受到影响,郊区通勤路线不畅通的情况可能比较严重。
持续多日尚未平息的示威活动正在给法国的正常社会秩序带来严重困扰。过去三周来,法国民众的抗议活动往往酿成暴力冲突,法国年轻人与维持秩序的警察发生激烈对抗,年轻人向警察投掷瓶子和石块,镇暴警察则动用了催泪瓦斯,多人在冲突中被逮捕。法国部分大学和高中的学习秩序也被严重破坏。为防止支持与反对示威抗争的两派学生相互之间引发冲突,在法国84所大学中,有60所大学已经完全或者部分关闭,停课现象非常普遍,一些学生不得不通过互联网上课。此外,医院、邮局和许多机构也受到严重影响。连日来的示威活动已经令一些法国民众忍无可忍。几天前,巴黎中区也发生了一次请愿活动,这次是上千名民众要求尽快结束已经持续三周的示威活动,包括学生、教授和家长等在内的民众喊出了“结束罢工、还我校园”的口号。对于工会领袖撤回劳工法的要求,法国政府予以坚决拒绝。法国总统希拉克表示,“这不应该有任何最后通牒。当采纳一个法律时,就应该应用它。”虽然政府也表示了通过对话解决问题的意愿,但可以预料的是,此次冲突难以在短期内获得解决。
这部引起巨大混乱的《首次雇用合同》法案暴露出了法国社会模式中的一些问题。
众所周知,法国长期实施高度的社会保障体制。这种体制意味着,即使是年轻人,一旦拥有了一份工作,就可以基本解决了后顾之忧,因为劳工制度对雇主解雇员工设定了严格限制。而新的劳工法规定,企业在裁减26岁以下的年轻员工时有更大的自主性和灵活性,并且延长了学徒期。法国政府希望通过该法案,使法国的公司更容易聘请和解雇年轻人,从而增大劳动力市场的灵活性,有利于降低多年来居高不下的失业率。目前,法国25岁以下青年人的失业率高达25%,一些教育落后地区年轻人的失业率甚至超过40%。但是,这动摇了许多年轻人早已习以为常的安逸而稳定的用工模式,他们担心自己的就业岗位会因新法案的出台而变得不稳定。
事实上,法国新劳工法揭示出来的社会改革难题也是欧洲国家普遍面临的问题。长期以来,欧盟成员国都采取高福利制度,这种制度给国家和企业带来沉重负担,使得经济发展本来就比较迟缓的欧盟国家更加不堪重负。如今,欧盟成员国已经普遍着手向高福利制度开刀。
有分析认为,新劳工法只是法国政府改革社会模式先迈出的一小步,但这一小步已经说明,这个国家的改革还有很长的路要走。明年,法国将举行大选。普遍认为,新劳工法问题肯定将在大选中会成为爆炸性议题。 (责任编辑:谢剑) |