2006年我国主要用钢行业需求预测＊

    单位：万吨

    -             建筑   机械   轻工   汽车   煤炭   造船   集装箱   石化
    2004年       17500   4500   2480   1276   1500    359      356    253
    2005年       20400   5200   2660   1579   1620    440      450    333
    2006年       23300   5700   2870   1850   1740    600      480    380
    2006年增量    2900    500    210    271    120    160       30     47
    06年增长率    14.2    9.6    7.9   17.2    7.4   36.4      6.7   14.1

    2006年8个行业钢材消费量合计比2005年增加4238万吨,增长12.97％。另外,今年是我国铁路建设高峰年,投资达1600亿元以上,铁道用钢量将大幅增加。电网建设将加快步伐,今后投资年平均2000亿元左右。

    ＊数据来自中国钢铁协会

    针对最近一段时间有关我国钢铁产业过剩的言论,中国钢铁协会副秘书长戚向东昨日在此间指出,我国钢铁产业存在产能被虚增、市场被低估、过剩被夸大的问题。他表示,目前我国钢铁产业产能不仅不过剩,而且严重超能力发挥。他提出,我国应该建立产能过剩的科学评价体系。

    统计虚增钢铁产能

    “从1996年中国粗钢产量首次突破1亿吨开始,到2005年中国粗钢达到3.52亿吨,我国钢铁过剩问题争论了10年。”戚向东说,特别是2005年由于国内市场钢材价格大起大落的情况,钢铁产业过剩的声音更是不绝于耳,引起了全世界的关注。“既然钢铁产能严重过剩,钢铁产品严重过剩,今后中国钢铁产业还要不要发展？我国钢铁产量还要不要增加？”戚向东认为这是需要深入加以研究的重大课题。

    戚向东认为,有关部门和权威机构用虚增产能、在建产能、拟建产能减去当年产量作为过剩产量是不科学的,要做具体分析。“根据国家统计局统计数据和中国钢铁协会调研,到2005年末中国粗钢产能4.14亿吨,到2006年末将达4.39亿吨,分别比有关部门预测的产能减少5000万吨和8100万吨。”戚向东说,“在建产能和拟建产能因不确定因素很多,不能作为有效产能。”

    判断过剩应考察六特征

    “判断钢铁是否过剩,关键是对未来若干年中国钢材需求量的基本准确判断。”戚向东表示,我国有关部门和权威研究机构预测的目标与实际偏差很大。

    他举例说,“十五”期间,我国钢铁规划到2005年产钢1.4亿吨,认为再多产钢就过剩了,而2005年中国实际产钢3.52亿吨,预测比实际少了2.12亿吨。

    虽然2005年我国生产钢材3.97亿吨,但2005年12月末规模以上钢铁企业(年销售收入500万元以上)钢材库存只有1077万吨,仅够10.5天的销售量,钢材贸易企业和终端户库存量也低于正常年份,全年钢材产销率在98%以上。“因此,并没有出现钢材严重过剩,这是今年钢材价格企稳的根本原因。”

    戚向东认为,钢铁产品是否严重过剩,主要应该从以下六种基本特征来衡量：产品库存是否持续急剧上升,销售呈现停滞状态；产销率是否大幅下降,供求关系严重失衡；产品价格是否大幅度回落,长期处于成本线以下；行业是否出现大面积企业亏损,企业被迫举债经营；一批企业是否相继倒闭或破产；钢材进口是否严重受阻,钢材出口不计成本,国际贸易摩擦频繁发生。

    “以上6种特征,在相对较长时间同时存在,即标志着产品已经出现严重过剩。”戚向东说,去年以来市场表现虽然价格下跌、个别品种短期产能集中释放,产量增加较多,但并不能评定为钢铁产品出现严重过剩。

    尽快推出科学评价体系

    戚向东提出,目前我国还没有建立起来对产能过剩定性、定量的科学评价标准。欧美等国一般用产能利用率或设备利用率为产能是否过剩评价指标,正常值为设备利用率在79%-83%区间,超过90%则认为产能不够,有超设备能力发挥现象；明显低于79%,即设备开工不足,说明可能存在产能过剩现象。

    戚向东援引冶金经济发展研究中心有关资料说,从1994年到2004年各国钢铁平均产能利用率为美国84.04%、韩国89.99%、德国86.43%。而我国钢铁产能利用率从2001年到2005年,按年末产能计算,分别为88.24%、92.35%、84.28%、83.18%、85.12%,基本处在国际标准的正常区间。

    按全年平均产能(年初+年末的平均数)计算,2001年-2005年产能利用率分别为94.29%、98.91%、96.43%、93.69%、93.46%,5年均超过90%以上,说明均超能力发挥,产能不足。

    从2004年产钢500万吨以上的15家企业产能利用率分析,平均产能利用率大约100.3%-137.4%,说明严重超能力发挥。

    戚向东认为,市场配置资源、市场调节产能,产能是在市场变化中平衡的。产能出现阶段性、结构性适度过剩,有利于钢铁行业竞争,有利于淘汰落后、结构调整和产业升级。