白颐:
各位代表、各位领导大家上午好!这个题目我想总是要有人来讲的,产业结构调整目录颁发了以后,一些人士都问了一些问题,我想得由人出来解释这个问题。但是我也征求过一些专家的意见,但是我觉得有些问题不能把行业全都反映出来,只能是主流的东西在结构调整做了一些概括。 我想还是结合行业发展来看。为什么去年年底发布这个目录呢?我想主要针对十一五期间的发展进行指导,所以我要结合行业的发展来看这个目录。
今天我想利用时间跟大家谈谈我们的看法,结合十一五工石油和化学工业发展特征。我想从三个方面讲,第一个要充分客观的认识十一五我国石油和化学工业呈现的发展特征。我觉得这个非常重要,只有把房子看明白了,才能做一些喜欢的事情。如果我们连大环境都没看明白的话,就做不好。第二个是我想分析一下行业的发展重点和特色。第三方面我们谈一谈产业结构指导目录分析的内容。我想首先谈第一个方面。
昨天李部长在开幕式上讲话,我觉得对十一五期间行业六大特征的概括非常的完整。而且把主要问题都说得很明确。我想再重复一下,我记的发展的内容。第一个全行业有六大特征,这是和其它行业交流的时候,我国仍将是世界石油化工发展最快的地区,将成为国内外资投资者投资的重点地区。
现在是两大公司,若干个公司都在科研的创新的体系。据我了解中石油和中石化有一些成果在他们的实际生产中有一定的保证。去年我参加中石油大会他们作了发言,有一个中石油产业的展览,我觉得非常好!他们的成果在勘探、开采油和炼油的部分发展得比较好。但是中下游发展得比较慢。中石化这几年发展也比较好,突出在中下游,在炼油乙烯方面技术上有突破。乙烯的生产已经普遍提高。我们很多成套装置都不用买。包括一些别的下游产品的制作,乙烯的超低温技术等等都在进行了改造和应用。我想对十五计划中取得的成就和特征。第三个分类做了一些阐述。第四个是化工园区蓬勃的发展。我们在十五期间形成了一同层次的园区,在多元化的过程中这些园去起了很重要的作用。我们也看到百强企业中民营企业占了很大的比例。第六个是和对外合作的平台。和外国的跨国公司合作很普遍。我们中国的产品只要去了外国就做。这是好事,但是对国内的企业来讲是严峻的竞争局面。所以接下来再分析十一五期间行业的特征。第一个是石油化工行业在世界上发展最快的地区,这是不容置疑的。前一段时间我参加亚太石油发展的会议,有很多专家和顾问谈到石油的发展,尤其对中国的发展。谈今后的5—10年之间,认为中国是这个行业发展最快地区。第一个是市场最活跃。第二个是产业性比较快。大的公司包括中国自己的企业,还有国外的企业,到这个地区来投资非常的活跃。所以应该高度的关注中国大陆石化行业的发展。第一个十一五期间很重要的特征。第二个是中国石化全行业市场前景是很好的,发展的空间很大。预计到2010年,总消费量达到全球总消费量的1/3,比例是相当可观的。但是中国的华东和华南地区仍然是中国石化产品生产、消费中心。我们说的长三角和珠三角。华南拓展了,华北也拓展到了福建,温州地区提出了一个很好的建议,形成了一个基地,这个基地形成的话条件要比宁波的好。所以华北和华南地区是整个东部的沿海地区成为石化的消费中心。第三个是跨国公司和周边国家地区的竞争性产业将继续向我国转移。我谈过一次,当时我就说现在矛盾的突出。肯定外国公司要大量的进入。弄来弄去太麻烦了,耽误时间不说。刚才听到海关的的同志说,反倾销大多数都成功了,关税就不得了。韩国跟我提过,他们头疼的是中国的产品都遇到反倾销的问题。我问韩国部长跟我说能不能通过协会进行沟通。前三年的时候,他们也不再打官司了,把装置放到中国去建了,不叫进口,叫本地化了,你还能反倾销吗?效益是一样的。当时我说关注的是韩国和日本。现在关注地是中东地区非常活跃。原来我向中东地区去买油。中东地区很多跨国公司都到中东去建乙烯,中东人也明白了,出油不合算,要加工成附产品。如果他们做成石化产品来中国卖合适吗?当然油有政治的交易。但是趋势是很明显的。他做石化比大公司做石化,乙烯的产品非常的简单,就三类。所以有海合会跟我们谈,海合会跟我们谈让我让一步,我说不能让。因为我们乙烯的产品跟他们是争不过的。如果我们让了一步的话我们要做出很大的牺牲。最好的办法当然是作为外交方面来讲,最好的办法我认为就是作为一种筹码。你要把油给我。韩国和日本国家已经转到中东地区,不是说中东地区的企业,是美国等发达国家到中东去进行生产,然后再进行销售。我们要关注这个问题。我个人认为要呼吁,不能放开。如果就拼成本,我个人认为拼不过。我们可以通过什么呢?他们要求把税降下来。如果是按现在的税率的话,我们跟他们还有一拼。
提问:
利润是三千七百多亿,占利率的28%。 很严重!
白颐:
我说(对家二钾酸)企业很多,现在这个行业是民营和外资在争。我们要保护民营,但是你总是要让,首选是(对家二钾酸),因为现在这个产品宁波、张家港都在生产。像日本、美国的一些公司在张家港筹划都是从国外进行策划,是跨国的经营,看中的是聚酯。干脆我就把最后一端放在你国生产。有的企业说要搞甲苯。我跟你说我很难。因为甲苯越往上走跟原油结合得越紧密。所以这种产品要在大企业做。十一五期间要把甲苯开发出来。而二钾酸上次会议也提到了这个问题。我们不准备再强争去了。我觉得乙二醇不能让,这个产品是乙烯下游很重要的产品如果两个产品都让给外国人,那么外国人就控制了乙二醇。聚乙聚丙要做筹码。因为这个产品的结构和产品水平都不错。而且经过两大公司努力以后,这个产品的质量都得到了很大的改善,满足了市场的要求。预计到2015年乙烯的缺口仍然达到40%。如果把这块让了就把石化市场让给国外了。让与不让你们商务部决定,但是我觉得是做筹码。我觉得十一五期间大家一定要关注这个问题。人家要到我们家门口来打仗了。竞争非常强。
第四个是化工行业竞争越来越激烈了,跟我们竞争不仅是国内的企业,还有国际的企业,这样我们要求产业结构、技术结构要全面的提升。十一五要提升竞争力很重要的一点是在自主创新上。中石油、中石化在自主创新方面做一些成就增加效益做了很大的效益。乙烯在建设,产量下降来了。国产化要有一个大的突破。企业竞争力不再像十五期间,我节能降耗这个水平了,你就得靠自主创新。你搞化肥的就要走出自己的路,你搞化工的,就走出有特殊的路子来。如果没有创新那就能维持着现在不被甩下来的境况。
第五个是民营企业在石油化工领域将占有一席之地,并有望进入中上游领域。随着国家的政策的放开以后,现在民营企业在关注这一块了。山东的民营企业通过自己的渠道进口的原油在沿海要做仓储。另外一个是石化新材料成为高盈利行业。十一五期间高盈利行业就是这个行业。比如说汽车、电子、建筑等等进行经济提升。第六个特征是中国的预计下一个盈利高分期在2011—2013年。第七个我们觉得十一五期间随着国家各方面出台的政策,化工工业面临的环保、水资源的挑战是越来越严峻。我希望在座的企业的同志一定要注意。这是致命的因素。第八个资源成为石化工业发展瓶颈,原油、天人其和原煤的供应矛盾。我们说少油、平气、多煤。其实我国的煤也在不断的攀升。我们去了内蒙有一个煤田搞化工都不行。所以说我们对煤的认识客观的考虑。除了这些心里以外还有盐,还有硫黄等等资源。整个十一五期间我们处在资源短缺型的化工发展。所以对我们下一步的发展不仅仅是提出了怎么能应对市场,更重要的是怎么应对合理资源利用率的问题。
概括下来行业发展特征因素分为两点。第一个是成长性行业扩大规模,增加品种,满足日益增长的需求,有石油化工、新材料等等。
成熟性行业是结构优化,提升质量和水平,保持竞争优势。有化肥传统的碳一化领域。这些产品我觉得属于成熟性行业,不适合大规模的 发展,做到保持竞争力就行了。还有传统精细化工等等。在十一五期间这些是成熟的行业,结构要优化,要提升水平来保住自己的一块市场份额,就是这么一个简单的道理。
第二部分对这个行业做一些分析。这样说到产业结构调整目录的时候有针对性。石化工业保持着持续发展,化肥行业做优化结构,碳一化工还要得到关注,新材料和新领域 前景还是不错的。在国家发展得罪人最新的十一五发展的纲要。十一五期间定义是这样的,炼油和乙烯工业是石油和化工行业的龙头和核心。乙烯是提高竞争力,实现一体化。这个概念可以说成什么呢?炼油行业就是两个方面。一个是老企业进行改造,新的建设要谨慎。就是这样两个方面。老企业怎么改造呢?首先是对老企业的改造一定是对布局方面要考虑,因为我们要前期建设的时候对布局考虑不够,炼油集中地区非常集中,炼油没有的地方又非常的匮乏。对炼油能力过剩地区要控制能力增加。包括改造都不能批准。以前是多少钱改一改就完了,现在要严格控制。对大炼油要增加,对小炼油要注意啊!对小炼油国家区别开来,特别强调你要以(气煤材)为主。对小炼油要区别对待。第二个是对老企业的节能降耗。对能源的下来消耗虽然是和国际接近了,但是有一定的差距。第三个是改造是提高油品质量。现在要求93、97地区越来越多了,原来局限在大地区,现在越来越大了。对新建要谨慎。新的炼油企业纯是炼油的企业进入越来越难。我认为是这样的。国家希望能拿到新资源如果你有新的资源不违反国家的规定,可以!
具体说乙烯比炼油更细化一点。这些都是国家发布的东西。乙烯集中在布局调整上,也是强调考虑到乙烯布局比较少的,第二个要强调基地化,上下游一体化。如果上下游一体化对能源的优化和乙烯的生产都是非常好的。第三个是在乙烯行业提出节能降耗。乙烯的生产已经达到了一些水平。毕竟我们在能耗方面,在一些原料有油的方面有一些差别。第四个方面就是要积极推广国产化的技术与使用。对乙烯装置建设的时候考虑到这些。乙烯有一些成熟的技术,而现在也在大量的考虑这些问题。这是乙烯总是的概率。总的想法十一五期间我们干什么呢?除了现在有的企业进行了第二轮、第三轮改造,这我就不说了。中石化企业在三轮改造。除了完成这个以外还有大的合资乙烯都建成 了。除了这个以外还要做好福建,08年建成,天津、新疆的改造,四川、武汉等乙烯的改造。这都是在十一五期间。有的快建成了,有的是开始建。还有乙烯合成树脂。是五大合成树脂。ABS等等。氯乙烯、聚丙烯是可以的。但是由于乙烯的建设受到了瓶颈,所以乙烯建设不能放开,所以聚乙烯和聚丙烯的建设要受到影响。如果建氯乙烯是没问题的。40%左右的乙烯产品要进口。聚氯乙烯现在总量是够了,但是结构不合理。我们的高能耗的产品占了大头。中国的化工能耗是人家的多少倍,不是单个比人家差,而是我们的总体能耗比人家多。国家在(电子法)上又抬高了门槛了,我认为这个还是不够。现在乙烯价比较高。我们的乙烯法为什么比(电子发)高那么多?说明我们的(电子发)在环保、能源上面还不到位,如果能耗等等都到位了,我们再比一比。这个是国情所决定的,不能作为一个长久的趋势。ABS树脂的产品是高端产品,不是满足不满足的问题。像ABS的水平只能做到中低档,所以跟做中低档的产品的国家在打。我们跟高端的产品不能比。我们生产不出中高端产品。所以现在的市场特征应该充分的认识到,哪一块可以进,哪一块可以通过我们的力量进行改善。
关于化纤这一块,中国的合成纤维聚酯是占了80%,涤纶和腈纶也就占了不到20%,还有胺纶。我们的聚酯的生产能力已经过关了,主要是能力配套的问题。这个就不说了。腈纶这一块发展还是很稳定的,能够基本满足。其它一些有机原料,在十一五期间提高 规模和竞争力。比如说乙二醇上面都是进口技术。所以我们的投资成本比较高。所以我们只能在大规模的情况下有竞争力。就这么简单的道理。我们只有通过大规模减少成本。
第二个是化肥十一五期间化肥工业是一个努力增加化肥产量,满足农业生产的需要,二是提高 化肥行业的经济效益,为化肥完全市场化做好准备。化肥工业今后的发展趋势是加快化肥行业产品结构的调整,加速原料路线和技术路线的改造,降低基础肥料的生产成本,提出控告肥料复合化比例和农化服务水平。调整基础肥料和化肥二次的生产布局,推广科学施肥,提高 肥效,搞好化肥需求重管理。我们专业化的水平在化肥的二次加工方面跟国外的差距是很大的。我在芬兰看的专业肥,细化到对水果都用不同的肥。对不同的土壤、不同的季节都是不一样的。这是中国以后发展的趋向;三个基础性行业。氮肥主要是提高技术。因为氮肥的生产规模已经不小了,在内涵方面要进行改造。磷肥要依托已形成能力的企业搞好改造和扩建,二是加快云南、贵州磷复肥基地建设。
钾肥工业主要是努力提高 国产钾肥的生产能力,加快青海、新疆钾肥基地的建设,积极寻求与国外合作,利用国外资源发展钾肥工业。
三是碳一化工。这个行业前一段时间是非常的热。我记得台湾企业有人来问我。为什么要碳一化工的问题。觉得应该从情况来看。煤炭资源在世界上不能说很靠后,但是也不是很多,但是在04年我们中国的煤炭的产量增幅非常快,03年的产量是一第一。为什么会出现这个呢?中国改革开放最快,经济发展最活跃。而且化工发展非常快。就是产煤。这几年还处在什么情况呢?靠消耗资源来提高GDP。其它行业也靠煤。我们的煤炭相对来讲是在中间,储量还好像占了不到12%,而我们的生产量增加得非常快。这是煤炭的情况。那么从煤炭每年的情况看,为什么这两年对煤炭比较关注。有几个因素。一个是石油涨价,石油和天然气的涨价非常快,在化工三大资源只能转向煤炭。第二个是煤的加工技术又进一步进步了,各种甲醇转化技术,还有MTU、合成油等等这些技术都在不断的合作,不断探讨,所以大家对这个行业比较关注。第三个国家出台的一些对煤炭方面的政策在么方面也刺激了这个行业的发展。比如说搞民营一体化 发展,要开展液化、汽化等等。以前关注煤化工关注的是煤气化工,现在把煤企业拉起来了。所以他们说我们要上下一体化。这也是一个原因。还有在能源方面,要鼓励煤电联营。所以在十一五期间煤化工应该是比较热,但是这种热要采取一种理性的态度来认识。天然气的产量大家看,天然气产量在增加,出口量也在增加。根据我国的资源和节约能源的使用情况,我们的化工在用气的情况是在20%多,而今后可能要下来。主要是用于城市里,包括生活用气和工业用气。因为考虑的是环境上。对天然气和煤分析以后,我觉得在十一五期间的确是化工发展瓶颈。碳一化工煤也可以,气也可以。我们觉得十一五期间在煤上会做文章。十一五期间发展重点要分两个层次来考虑。第一个在成熟的煤化工企业。他们的任务首先要改造。因为本身技术上的改进,比如说(气化炉)的改进等等。一个是搞一些化工产品品种调整。这些调整要就近的目标来调整,不能说站在国际的市场去调整。不能说我在荷兰的企业看江西的企业。这样不行!研究市场一定要研究本地的市场。第三个是治理环境。我们要适应环境的要求。这三个是老化工煤化工要做的。
对于新建煤化工装置应坚持以下几项原则。
第一个要当地要有廉价的、丰富煤炭的资源。这个不是人说出来的,是做出来的。有一个化工企业找我,我说你们的煤生产了六年,怎么叫煤炭基地呢?我说你再给我钱也不能做咨询,因为这样会害你。我们要知道到底有多少资源。第二个原则要比较丰富的好的资源。第三个是要有足够的环境能量。在环境敏感地区不能搞化工基地。第四个是要选适应当地的煤气化技术。我觉得这个要客观的分析。咱们有时候确实带着自己团队的想法,一定要客观分析。第五个是选好产业链。目的是为了提高产业经济效益。如果不做好产业链有很多问题,包括运输、竞争力的问题。第六个是搞好项目的综合利用。新产品的领域,MTP等等这些产品搞好综合利用。MTP要求简单一些,MTU复杂一点。(陕西一万吨现在开了,一万吨的装置后面没有分离,是MTU的过程。我觉得什么事情都要两条腿走路。如果我们两条腿一起走对大家有好处。所以我很关注这个事情。我要评估的话,人家说你就告诉我能不能干吧!所以我希望石化协会李部长您挑个头。现在是这样的MTP和MTU大的工业装置都在建,但是看实业的东西你的信息是很足的。我们跟他们探讨了一些,说你们有很多团,还有一些省长带队去的,因为挪威接待我们只谈技术问题,对我们的工程化是UP在谈。他说我不知道中国发生了什么样的变化,怎么对这个这么有兴趣。当时部长谈了,挪威的学者听了原来是这样的。这个技术不是现在才有,是一直有的。热衷是正常的,但是价格如果是这样的话,我们接受不了。)在十一五期间关于MTP、MTU,无论是国外还是国内的开发技术,对煤制油要做好研究。我也不知道国家在依靠哪,都在发表议论,都是权威。我觉得有的时候企业发展不能站在国内过热的角度看。
第四个方面是关于新材料领域。
首先是因为六条因素导致了新领域精细化工快速发展。这个概念是刨掉了所有的专业化领域,叫新领域精细化工。我们对2010年做了一个预测。我觉得这个行业比较小,规模小、污染小、消耗能量比较小,适合民营做的企业。但是要求对这个行业的技术要提升。从新领域精细化工现有的品种我也介绍一下,这些产品现在已经有一些基础了,像蛋氨酸还不行,但是很多品种都是需求量比较大的。在十一五期间机械、电子、建筑、信息产业将会成为各个地区发展的支柱产业。这是我们看到的,80%省份的支柱产业都是这样。这也是客观需要的。因为中国经济的发展需要对这些行业快速发展。这些产业发展将会成为一个热点。而且我觉得研究新领域精细化工是专业人员去研究,不能说老板自己研究。来参加会的同志一定要注意,研究这个行业要有技术、信息的保证。不是像化肥一成不变的。从十五期间包括电子化学品、建筑化学品、汽车化学品,功能性涂料、水处理剂,一代技术的生物化工产品。这些是重点的产品。北京的企业我就建议它在信息化学品去发展。建筑和汽车的化学品现在很多城市都在做,很多城市发展速度比较快,比如说天津,搞一些好的涂料,搞一些结构胶。因为他们的需求量大了,有的到深圳去买去。还有水处理是在水域比较集中。像涂料、燃料、农药我们报告上都有了,各个都该做什么,都是经过讨论的,都认同的。有的人说涂料没什么作为。我不这么认为,应该钻研到精细的涂料里面去。因为大家心里没有渗透进去,应该去考虑考虑。国外细致分到哪些建筑朝阳应该刷什么样的,朝阴的应该刷什么样的。我们的涂料就没有做到这一点,不是饱和的问题,是我们没有提升的问题。化工新材料是热点的行业包括工程塑料、高性能纤维及符合材料。我们原来没有这个行业,这是新起来的行业。到现在阶段在发达地区用量是很大的。大家看一下,有机硅单体05年的需求F22,还有聚酰胺的需求量,等等,PBT、PET都是做塑料,做板材等等。这些没有包括了全部,这些加起来消费了200多万吨。2010年将达到300多万吨。这个是很有发展的行业。有机硅等等都是新材料需。外国看到中国新材料消费比较高的情况下,外国人来了。我们也没办法,如果不让来有入世的原则,如果让来的话,竞争会很激烈。有机硅最大的制约是硅单体上,我们经过了这么多年的努力,达到10万吨的规模了,人家一下进来45万吨了。不管怎么样先把姿态做出来了,说不光你干我也在干。但是咱们做不了有机硅的大规模水平。人家知道。我觉得对真的外资有所控制,就得靠环境。
李部长:
有的记者问我外国人来了,怎么应对?我说应对这个词用得不对,外国到中国来是对中国一个支持,不是说一来就面对面。对企业来说是面对现在的。对协会来讲是对进我们改革开放,社会主义建设的一个组成部分。如何变成一个共同的发展,这是一个时机的问题。但是作为一个企业张家港搞了40万吨,你还麻木,这样不行!你要建设技术、服务体系要站稳才可以。你应该建立国际化有机硅。
白颐:
各地都招资。有什么好处呢?原料可以从外面进。这是个 园区交叉的热点,也是对国内发展的考验。对这个行业又恨又爱。不能让它走,但是进入中国来以后就是我们的竞争对手。有的时候竞争的话我们的企业就先垮台了,而竞争好的话我们就能并存。现在各地都在扩,形成一个竞争能力。十一五期间对这个行业的发展的重点是行业有一个很大的发展规模。甲醛、PBT,还有聚乙酸都是我们需要发展的作品。聚乙酸现在很多企业在关注了,搞这个弄不好又是外资进来。因为这个技术含量很高,做骨折打钉子现在不用再取钉子。如果是粉碎性骨折的话,人家就问你用进口的钉子还是用国内的钉子。如果是进口钉子就不用第二次取。
我们做PBT产品,用一些融性比较好的产品替代瓶子。PBT还可以做地毯,是很好的产品。
第二个是加强PPS、MPPO等特种 工程塑料使用推广工作。我们现在用的是几千吨,现在广东地区需求比较大,达到了万吨以上,这个产品有特殊性,有绝缘性耐老化性比较好。特点比较多。第三个是扩大有机硅单体的发展。有机核现在的临时资源比较丰富,前一段时间有些企业酸比较多,我们的氟下游的产品比较弱。我们有的企业搞得比较好,为什么呢?因为氟搞得比较好。有机氟是下游。为什么一定小进口(四氟)呢?因为这个是高端的,我们做不了。还有聚乙丙烯的产品,都是需要我们在燃料里面做的。氟的产品是我们的下游,硅的是上游。老外我看得非常清楚。还有对体重纤维材料的生产水平要关注,还有一些开发纳米材料品种,拓宽那米材料的应用领域。那你参与到传统树脂都得到了推广。纳米参与到聚酯里面,非常抗磨。原来聚酯的是一道一道的,加入聚酯以后就比较好的。还有一个是和纯碱工业。我们要发展这两个行业。这两个行业的比例不是很高。在氯碱行业里面搞经济性是很高的。
李:
现在搞碱就要氯,要烧,那怎么办?这么大的烧碱不能像(碌黄)一样堆起来。
白:
氯碱行业是一次革命,在有煤有电的地区,把缺乏资源优势条件不是很好的企业就淘汰了。肯定要走这条路这么多的碱和氯碱堆在那儿,怎么办?不可能都卖!像新疆那儿好在煤便宜一点,能源条件好,可以做氯碱。另外一个做完氯碱产品往东部拉一定要把物流资本让出来。你要想把东部的产品挤掉,除了生产成本上面,还有物流成本,还要低于当地的价格才可以。我们有其它的路子,跟MBS联产。氯化钾生产硫酸钾要突出氯化氢。这些产业链都可以避开烧碱。但是这两种产业链有要求,第一要有氯化钾,第二个要求这个地区有好的MBS生产,还要有甲苯的产量。我一直在想,一些企业要串起来。有的企业就具备这样的表现。如果说确实是小企业一定要想办法。按照80%的复合是平衡的。我觉得十一五期间很可能出现的一个情况,在资源好的地区不拓展碱和氯碱,而在一些小企业很难过了。要以氯养碱。氯做得好一点,但是碱做平就行了。甚至亏本以后用氯往后打。外国也是这样。所以我觉得中国的企业也是走这样的路子。碱是赤字财政,氯是积累的东西。纯碱也是这样的情况。第三个我想对产业结构的指导目录做一个说明。发布的意义和作用是国家发布这个东西,首先要强化一下宏观调控。虽然现在对一些很大项目都放掉了。但是国家感受到行业的问题不通过这样的手段会出现盲目、过热的建设。所以要强调一下宏观调控。从审批的方式转向指导的方式 。规范行业秩序,防止投资过热、避免盲目竞争。第二个是指导各级行业主管部门和企业,运用科学发展观,规划本地区和本企业的化工产业。第三个是提升发展的质量水平,缩小出去差异。第四个是鼓励和强化市场处于成长期的产品,有利于扩大市场,满足日益增长的要求。第五个是规范市场处于成熟期的产品,增加技术含量竞争优势。这是两条比较有区别的。这个目录是指导石油化工全行业健康快速发展。这个指导目录应该是经常进行调整。不能五年用一次,因为行业发展非常快。五年跟不上发展。从目录鼓励的项目来看。大家看一共是有27个。鼓励的项目内涵第一个紧紧围绕十一五发展。包括一些石化、钢筋的建设,还有一些瓶颈的东西等等,前面谈到的十一五期间重点发展和重点改造的项目这里都写了,不展开说了。第一个系紧紧围绕十一五行业发展的重点领域,促进其快速发展。大型石化和划线原料的生产。第二个是是新材料和工程塑料以及推广应用,精细化工专用化学品。第二个是加快传统行业结构调整步伐。把高浓度化肥、专用肥、复合肥等等都放里面了。结构性行业加快步伐。第三个是要 解决资源短缺,鼓励能源多元化。
像化工矿产资源的勘探和开发,低硫含酸重质原油的综合利用。第四个问题是促进绿色化工和 循环经济的模式的实现。强调了先进工艺的有机原料的生产,乙烯法聚氯乙烯,氯化法钛白粉,环保涂料和环保型防止助剂,这是跟老百姓息息相关问题。还有一个是清洁工艺的生产。我们在看一下,国家在鼓励这方面非常明确。鼓励传统行业的发展,或者是传统产品节能降耗的改造。鼓励我们进行石化的发展,鼓励我们循环经济模式的实现。这个是鼓励的项目。对限级类项目是这些。在限级类我们归纳有这么几个依据,第一个对起始规模的项目,因为这些项目经过了多年的研究,对有一定的影响。规模小不利于环保技术和节能技术的采用。这是非常突出的。第二个是在高耗能、环境和社会生活敏感项目 。第三个是市场已趋饱和,或者被告人其它新产品、新工艺替代的落后产品第四个是资源综合利用的项目。在这个规模以下不是不能干,但是经济性不合理。包括炼油、催化、绿化都有起始要求。还有20万吨以下的聚乙烯,还有20万的经济规模。还有PTA的规模。包括乙烯法的醋酸装置。首先从规模上提出了限制。那么氨碱我们考虑到要不提高这个行业的门槛。因为这个行业规模已经很足了,不能再搞一些小规模的。还有硫磺酸都跟经济规模有关系。还有以石油为原料的化肥生产,我们不能把石油作为原料生产化肥,这是环保的问题 。小规模烧碱不能再搞,15万吨是提高了门槛。还有包括单套一万吨以下的(氟化吨)。还有包括一些甲烷氯化物等这些产品都是跟国际公约违背的。还有一些是属于产品过剩的。总的来讲国家是要规范这个行业,该淘汰就要淘汰,五年就要淘汰一些。对淘汰类的项目我的理解比相限制类更严格。限制都适用这些,而淘汰是马上就要淘汰掉。淘汰就是更加严格了。一个是国际国内政府法规已经命令淘汰的工艺和产品第二个是采用落后工艺的生产工装置和产品。第三个是高耗能高生产。这几个是非常突突出的。包括达不到国家标准的不能生产。还有环保的问题,还有高能耗的装置。农药包装都是污染,对工人的生产环境有污染。另外像午饭的,包括一些四氯化碳的,特别以四氯化碳为原料的要在十一五期间要淘汰的。等等这些比限制类更严格。第四条是违反国家资源利用和环保法规项目。这是非常严格的。这些方面都集中在成熟性的行业比较多,成长性的行业不是太多。保障措施这个我们不说了。对于鼓励国家应该有什么政策 。对于限制和淘汰的国家有规范的手段。回去以后我觉得再结合我们的行业和企业吃透了,吃透了这些就不会走弯路,会继续的发展。
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