○冷 磊

　　一、真假“较高水平”

　　２００６年３月，全国工商联房地产商会会长聂梅生说：“我国住房持有率达到了８０％左右，人均住宅面积达到２６ｍ２，这一数字居于世界较高水平。”“而香港城市居民住房面积是７．１ｍ２，日本是１５．８ｍ２，低于我国的人均住宅面积”。

　　那么我国居民居住水平真的达到世界较高水平了吗？

　　二、“世界较高水平”的住宅是个什么样子？

　　据建设部的相关资料，上世纪９０年代初，发达国家的人均住房建筑面积是：美国６０ｍ２，英国３８ｍ２，德国３８ｍ２，法国３７ｍ２，日本３１ｍ２。而据一份资料对不同收入国家居住水平的分析，低收入国家人均住房建筑面积８ｍ２，中低收入国家１７．６ｍ２，中等收入国家２０．１ｍ２，中高收入国家２９．３ｍ２，高收入国家４６．６ｍ２。

　　我们再来看看摘自相关报纸、文件的数据：

　　英国。１９８６年在英国２２００万套住宅中住房自有率达到６２％。超过８０％的英国人住在一至三层，带有花园和汽车库的小别墅里。只有收入较低的人或穷人才住公寓。在英国小别墅住宅与公寓比已达到４：１。

　　德国。２００３年德国人均住房面积４０ｍ２左右，在小城镇，人均住房面积却都达到５０ｍ２以上，８５％的人有精巧别致的私人住宅庭院。

　　美国。１９９９年，美国２．７亿人口，拥有１．１亿个住房单位，６７％的家庭拥有独立的住房，人均居住面积６０ｍ２，中等收入以上家庭拥有一栋别墅是平常的事情。

　　从以上这些描述中，我们对世界“较高水平”住宅应有一个大致的认识。

　　三、中国人住房现状与差距

　　１．住房数量凑合

　　人均２６ｍ２，不知道是如何统计的？有没有把农村里的泥土屋、茅草棚子、牧民的帐篷、城市里的垃圾村、民工工棚等算进去？但愿没有！笔者曾经去参加某省一个贫困村扶贫活动，那里农民的房子大都是简易的茅草屋，连“房子”带屋里所有的东西卖给你５０块钱都不值。如果人均２６ｍ２里统计了这样的“住宅”那就成笑话了。

　　２．住房质量不高

　　我国住房的质量差有目共睹。笔者１０年前住的一幢新房子，由某省知名房地产大集团公司开发，住进去不到半年，许多家发现墙壁裂缝，渗水，滴水。现在住的一套房子，上下楼炒菜，香味直扑我家；楼上冲马桶，我家跟着一起臭。

　　建设部政策研究中心主任陈淮表示，我国的住房质量不高，在未来１５到２０年里，现有的１６０亿ｍ２住宅有２／３要拆了重建，上世纪六七十年代盖的房子是准备打仗的房子，设计房龄不到２０年。看来许多房子早已“超期服役”了。

　　我们去欧洲考察，看到人家几百年的房子至今完好无损，使用如常。

　　１９７６年大地震荡平了唐山一座城市。除了地震烈度大外，住宅质量差应该是最重要原因了。日本是一个地震多发国，但地震造成的伤亡人数远比我们少，显然住宅质量好起了重要作用。

　　３．住房功能不完善、配套不齐全

　　大中城市住房的配套要好很多，自来水、电、通讯、有线电视大都到位，管道气、宽带网也逐渐普及。大量的农村住房及其配套就很难说了。发达地区如长三角、珠三角要好一点，自来水、电、通讯都已不成问题，但排污、垃圾处理几乎是“天然排放”。

　　根据２０００年人口普查资料，到２０００年底，我国乡村家庭户住房中已有２４．１６％使用了自来水，农村家庭拥有洗澡设施的比例为１３．８６％；农村家庭拥有独用或合用抽水式厕所的比例仅为３．５％。过了这几年，这些指标目前应高些，但仍属居住“低水平”。而在１９７７年，英国全部住宅中有９１％有浴室，９９％有抽水马桶。

　　４．居住环境较差

　　（１）自然环境

　　森林覆盖率是反映生活环境的一个重要指标。全国绿化委员会办公室发布的《２００５年中国国土绿化状况公报》显示，目前我国城市绿化覆盖率达到３１．６６％，而全国森林覆盖率为１８．２１％，仅相当于世界平均水平的６１．５２％，居世界第１３０位。

　　笔者曾游览过美国、日本、法国、德国、比利时、瑞士、奥地利、意大利等国，一路走来，风景如画。笔者的家乡在江苏扬州市农村，经济发展水平和居住条件低于苏南，但应高于全国平均水平。屋后的一条河，小时候在里面抓鱼摸虾，洗菜淘米洗衣服，现在回去看已几乎被生活垃圾填满，其河水污浊不堪。这还是在村里没有一家村办工厂的情况下发生的。乡镇企业发达的珠三角、长三角，其人均居住面积可能达到了“世界较高水平”，但环境污染是有过之而无不及。

　　（２）安全环境

　　我们居住的安全环境实在不敢恭维。在国外看到许多别墅住户孤零零的住在郊外的森林里，没有保安，没有围墙，没有狼狗。如果放在我们这儿，真不知给偷过多少次，抢过多少次了。而“两抢一盗”已成为我们生活中屡见不鲜的现象。

　　环境的差距不是我们一两天能够赶上或超越的。如果５０年内达到现在发达国家的水平，我们就谢天谢地了！

　　四、结论

　　中国人居住的综合水平离“世界较高水平”还有很大距离，不宜坐井观天，盲目乐观；各地政府和中央政府为解决人民居住质量、居住环境还任重道远。

(责任编辑：魏喆)