比“两会”政府工作报告中经济增长预期目标高出一个百分点 ■ 本报记者 郭觐 综合报道
近日,国家统计局局长邱晓华在接受采访时指出,当前中国经济仍在快速平稳区间运行,按此趋势,今年中国GDP增长有望达到9%,这个数字比今年“两会”政府工作报告中经济增长预期目标高出一个百分点。
邱晓华说,2005年,中国GDP总量已排名世界第四,连续3年保持10%左右的增长,创改革开放以来第二个高峰期。这一阶段,市场充分发挥了配置资源的基础性作用,同时政府“有保有压”的温和调控措施,也取得了良好效果,“按照这样的发展趋势,今年中国经济仍会保持9%左右的增速”。
不过邱晓华也指出,中国现在还不是经济强国。中国的人均GDP去年为1700多美元,在世界上居100多位,尚处后列。2004年,世界跨国公司为6.5万个,其经济总量占全球的40%,对外贸易占全球的60%,而中国在这方面的力量还较弱。
邱晓华认为,当前中国经济已经具备了快速起飞的条件,但同时也面临一系列难以回避的问题。现在有两种说法很形象,一是老年人怕生病,中年人怕孩子上学,年轻人怕买房;二是教育、医疗、住房是压在城里人头上的“三座大山”。
现阶段,要激发中国庞大的潜在市场,邱晓华认为,必须改善目前不合理的分配机制,提高城乡居民收入水平,减少居民的后顾之忧,否则就会严重影响经济发展和社会和谐。而能源紧缺、环境保护等等问题也很突出。中国经济要持续平稳发展,必须解决好经济快速增长与资源、环境承受能力之间的矛盾。
就在邱晓华作出预测前几天,联合国亚洲及太平洋经济社会委员会发布《2006年亚洲及太平洋经济社会概览》。该年度报告预测,2006年中国的GDP增长率将放缓为8.4%,而近年来经济同样突飞猛进的印度,2006年的GDP将增长7.9%。
报告指出,中国GDP在2005年增长率高达9.6%的情况下,由于中国打算降低“过热”部门的需求,再加上高昂的石油价格的持续影响,因此,2006年中国的经济增长率将略降为8.4%。
具体来说,投资占中国GDP的比例从2004年高达45.3%下降为2005年的42.3%,这主要是由于在某些部门实行了行政控制,包括曾在整个中国出现的爆炸式增长的房地产业。在农业方面,生产增长从2004年的6.3%放慢为2005年的4%。而服务业(包括餐饮等传统服务业、医疗等公共服务业、咨询等知识服务业)在2005年增长了7.8%,略低于2000年以来平均刚过8%的水平。
此外,工业增长也从2004年的11.1%下降为2005年的10.1%。不过,中国的工业部门将继续进行大规模改革。报告认为,从近期来看,预计中国将从立足资源型、高能耗型的制造业,转向更为知识化、信息化的产业。此外,报告预测,私营部门将在中国未来的改革过程中发挥更为积极的作用。
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