中国对资源性产品特别是石油征收所谓的“暴利税”日前正式亮相。开始征收的石油特别收益金共分5级，征收比率最低为20％，当原油价格超过60美元／桶时，按最高比率40％征收。

　　“暴利税”亮相

　　记者从中国石化方面获悉，根据国务院及财政部下发的《国务院关于开征石油特别收益金的决定》以及《石油特别收益金征收管理办法》的规定，自2006年3月26日起国家对石油开采企业销售国产原油因价格超过一定水平（40美元／桶）所获得的超额收入按比例征收石油特别收益金。

　　石油特别收益金实行5级超额累进从价定率计征，按月计算、按季缴纳。石油特别收益金征收比例按石油开采企业销售原油的月加权平均价格确定。为便于参照国际市场油价水平，原油价格按美元／桶计价，起征点为40美元／桶。

　　2005年，中国三大国有石油公司共生产原油12.32亿桶，约合1.74亿吨。其中，中石油生产原油8.23亿桶，中石化约为2.79亿桶，中海油1.3亿桶。

　　得益于国际油价的持续走高，2005年中石油全年净利润达到1333.6亿元人民币，较上年增长28.4％，刷新上市以来的盈利纪录。中石化刚刚公布的业绩，去年净利润达到395.58亿元，增长22.6％。中海油去年净利润达到253.23亿元，增幅高达57％。

　　石油巨头要“放血”

　　根据昨日公布的石油特别收益金征收比率，业内人士经测算后表示，一直享受着上游垄断成果的中石油、中石化、中海油三巨头将为此支付近300亿元。

　　在三大巨头中，中石油缴纳的特别收益金预计将达202.5亿元，位居首位。申银万国研究所黄美龙告诉记者，原因有二，一方面中石油原油产量最大，2005年产量达783百万桶，2006年产量还将增长1％－2％，另一方面，由于大庆油品质好，中石油的油品单价也高于其他公司。

　　黄美龙表示，按2006年三大石油公司原油产量增长1％－2％计算，估计中石化、中石油、中海油2006年原油实现价格将分别为每桶50美元、53美元和52.5美元，估算的征收特别收益金分别为每桶2.25美元、3.15美元和3美元，特别收益金增加的总金额将分别达50.5亿元、202.5亿元和30.8亿元，总计约征收特别收益金283.8亿元。

　　油品定价体系将出台

　　平安证券研究所杨建标告诉记者，国内的成品油定价机制一直备受争议，政府也一直试图进行改革，此次随油价调整出台的配套措施里面有日后油品定价体系的雏形出现，预计政府将陆续推出成品油定价机制改革、燃油税等成品油价格体系的相关政策，以继续完善国内的成品油定价体系。据新华社上海证券报

　　能分享百亿谁“暴利税”？

　　特别收益金业已开征，数百亿“暴利税”又将花落谁家呢？

　　350亿补贴预算

　　今年3月底，发改委在详解石油综合配套调价方案时曾明确指出，因成品油提价会影响农业、渔业、林业以及城市公交的支出，政府将给予补贴。

　　光大证券研究所裘孝锋表示，按照假设，国家全年可以征收250亿元左右的石油特别收益金，如果再加上2005年国家给出的100亿补贴。国家预算中有350亿元可以用于补贴这部分弱势群体和公益性行业。目前，国内汽柴油的消费在1.6亿吨左右，如果全部补贴，那么每吨可以补贴200元。如果假定25%的汽柴油消费是用于部分弱势群体和公益性行业，足以为它们消费的每吨汽柴油补贴800元。

　　补贴措施将出台

　　根据国务院的规定，对种粮农民，将会统筹考虑柴油、化肥等农业生产资料价格上涨的影响，将通过综合直补予以补偿，补贴资金尽快兑现到位。而对于农村道路客运经营者因油价上涨产生的增支，将可能主要通过调整运价等措施消化，对消化确有困难地区的农村道路客运经营者，将可能被给予适当补贴。同时，业内人士呼吁建立民航、铁路以及出租车和公路客运等运输价格与成品油价格联动机制，在企业适当消化燃油涨价影响的基础上，根据市场情况，对实行政府定价或政府指导价的运输价格进行适当调整，及时疏导成品油涨价影响。

(责任编辑：田瑛)