我国的资本市场经过十多年的努力发展取得了很大的进展。目前，我国股票市场上市公司达到上千家之多，市价总值占国民生产总值近三分之一，行业几乎涵盖国民经济的所有领域。债券市场上国债发行额累计达上万亿元，未到期国债余额达到数千亿元，资本市场成为政府筹资的主要渠道；与此同时，企业债券也得到一定程度的发展。 还有，企业间的购并活动空前活跃，成为推动企业改组的主要途径。当然也有不完善、有不尽如人意的地方，如市场机制未能充分有效地发挥作用，资本市场结构仍然存在缺陷，市场的运行环境比较差等问题。
我国金融业的现状决定了资本市场在我国的金融市场中应当发挥更加重要的“稳定剂”的作用，而建立和发展一个完善的资本市场将是解决金融风险问题的有效途径。发展资本市场，是维护我国金融安全的战略选择。
张近东：
立法促进连锁业态发展
影响力：★★★★
关注度：★★★
参政身份：第十届全国政协委员
社会职务：苏宁电器董事长
提案：
统一服务规范，统一市场准入标准，强化市场监控体系，建立健全法律体系，打破行业垄断和地区封锁，消除地区、部门、行业分割和非经济壁垒，建立开放、平等、良好的市场竞争环境，形成全国统一市场。合理利用商圈资源，加快发展专业连锁店，推进食品超市和现代大型综合超市发展，传统百货店进行连锁经营，有计划控制大卖场和仓储式商店，适度发展便利店和专卖店。
连锁企业要全面执行《国务院关于加强质量工作的决定》、《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》、《消费者权益保护法》等法律法规，执行国家有关强制性标准，建立商品质量国际标准化管理体系，不经营无标产品，主动接受消费者和政府的监督，加强行业自律和舆论监督，建立市场监督管理体系，健全产品质量监管机制，推进价格诚信建设，规范促销行为，严厉打击制假售假和商业欺诈等违法行为。
背景：
我国连锁业还存在很多问题。缺乏与连锁经营相适应的法律规范，在经营权、商品质量、物流配送、人才管理、注册商标、商业秘密、财务报告、内外资公平发展、商业网点规划、店铺选址、统一全国市场、规范市场秩序、消除行政壁垒等方面法规滞后。各种连锁业态发展不平衡，没有形成互补与互强的商业格局。连锁企业竞争力不强，规范化水平低，物流配送建设滞后，企业信息化水平不高。市场发育不完善，市场体系不健全，生产要素、流通要素和连锁业态不能自由有序运动。
陈耀先：
恢复融资功能是关键
影响力：★★★
关注度：★★★☆
参政身份：全国政协委员
社会职务：前中国证监会副主席、现任中国证券登记结算公司董事长
提案：
尽快让大蓝筹股在国内A股市场上市，提高市场的直接融资功能，给国内投资者以极大的投资兴趣；基本完成上市公司股权分置改革之后，可以考虑恢复市场的再融资，继而适时启动新股全流通发行，逐步恢复资本市场的融资功能。利用我国社保基金的制度框架，划转部分国有股充实社保基金。由社保基金增持，可以补充我国社会保障体系目前存在巨大的资金缺口，同时还有利于证券市场稳定。划转部分国有资产由社保基金持有是最佳选择，这也是国际上通常的做法。
背景：
随着股改的推进和金融创新等方案的逐步实施，市场化程度越来越高，制度创新将使我国证券市场的整体和微观基础发生质的变化。我国金融体系总体上是分业经营、分业监管，但是银行业、证券业、保险业和信托业等之间存在越来越多的业务交叉，需要加强监管合作。目前资本市场参与主体已经渗透到银行、保险行业领域，国内金融创新和发展的新变化，客观上要求国家有关部门要进一步完善金融监管联席会议制度，不断加强金融监管合作。
王宪章：
少点负担 多点空间
影响力：★★★☆
关注度：★★★★
参政身份：全国政协委员
社会职务：中国人寿董事长兼总经理
提案：
给予保险公司一定的税收优惠政策，允许保险公司按照会计制度计提的权益类投资减值准备全额在税前扣除，以避免在投资业务亏损时还要增加企业的纳税负担；为有利于中外资保险主体间公平竞争，应统一中外资保险公司计提资产减值准备税前扣除的政策。
背景：
随着我国保险资金可运用余额的迅速增加和保险资金运用渠道的进一步拓宽，保险投资在保险公司经营管理中的作用越来越重要。目前我国保险企业投资的政策环境以及资金运用的效果较差，在中国资本市场持续不景气的情况下，一些保险公司权益类投资业务出现了严重亏损。根据中国加入WTO的协议，中国将在加入WTO后两年内允许外资保险商设立全资非寿险分公司，三年内取消对外资保险公司的所有地限制，五年内允许其经营团体险、健康险和养老险。中国将允许外资在寿险合资企业中拥有“有效的管理控股”，外资持股的最高比例可达50%。由此可见，随着外资保险公司的全面进入，中国保险业将面临着更加激烈的国际竞争。只有做大做强中国保险业的整体实力与核心竞争能力，才能在激烈的国际保险市场竞争中立于不败之地。 (责任编辑：丁潇) | 
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