仍属违章建筑的中山大厦

　　随着旗下北京燕化高新(行情 - 留言)催化剂有限公司95%的股权转让给中国石化(行情 - 留言)，燕化高新(000609，SZ)开始由石化行业转型进入房地产业。2005年底，该公司拟以9975.57万元的价格，增持成都天府新城房地产开发有限公司41.36%的股权。4月7日，燕化高新再次介入另一房地产项目，公司公告称，已与北京新松投资集团有限公司(以下简称为新松公司)签订协议，投资5000万元与其合作开发北京中山大厦房地产项目。

　　令投资者关注的是，燕化高新此次斥巨资介入的中山大厦房地产项目被指为“违章建筑”。虽然在数年以前已经开始施工建设，但是时至今日，中山大厦项目仍处于施工手续证照不完备的状态。

　　根据双方签署的《合作开发协议》，燕化高新将5000万元合作开发资金支付到新松公司指定银行帐户，合作期限至2006年12月31日，燕化高新收取不少于年均12%的投资收益；燕化高新可派出专职人员参与中山大厦的开发工作，监督合作投资资金的使用情况。

　　中山大厦项目位于北京市朝阳区三院东桥以东的东方东路上，为地上31层地下2层，共两栋的公寓住宅项目，总建筑面积76125.25平方米，其中公寓面积59380.53平方米。

　　燕化高新在公告中称，目前该项目两栋楼已全部结构性封顶，二次结构已完成50%左右工程量，预计2006年12月单体完工。因为项目位于北京市的房地产开发热点地区，西侧紧靠交通干线三环路，东南与新使馆区毗邻，南向距CBD中心商务区仅数公里之遥，地理位置十分优越；同时，项目周边高档房地产开发项目遍布，交通便捷，各种配套设施完善。目前，新松公司正透过控股子公司北京昊岳房地产开发有限责任公司进行该项目的开发工作，项目进展顺利。燕化高新认为：该项目具有良好的发展前景和丰厚的利润空间，公司的5000万元投资及收益的安全性能够得到可靠的保证。

　　但是，记者了解到，中山大厦项目早在1998年就由中国建筑研究院所属建研地基基础工程有限责任公司完成勘察，但直到2004年才取得该项目的《国有土地使用证》(国用[2004出]第10064号)。2005年4月14日，开发商北京昊岳房地产公司取得项目的《建设工程规划许可证》(2005规建字0197号)，申报的项目名称是“涉外公寓”。

　　早在数年之前，有施工单位就曾为该项目进行建设施工，并专门成立了项目经理部，但是中山大厦一直没有办理有关开工建设手续??《建设工程施工许可证》。另外在建设中，多次出现资金极度紧张的状态，目前已经停工。

　　记者在中山大厦现场看到，整个工地只有几个负责看大门的人员，他们告诉本报记者：“工地已经停工很久了，不知何时才能开工。”

　　《建设工程施工许可证》是建筑施工单位符合各种施工条件、政府职能部门允许项目开工的批准文件，是建设单位进行工程施工的法律凭证，也是房屋权属登记的主要依据之一。没有《建设工程施工许可证》的建设项目均属违章建筑，不受法律保护。

　　北京市建委工程建设管理办公室的一位工作人员对记者表示，如果建设项目在没有取得《建设工程施工许可证》的情况下开工建设，就肯定属于违规违法行为，其建筑物也就是违章建筑。

　　但是，燕化高新在公告中并未完整透露该项目的上述背景，仅仅表示“预计该项目2006年4月中旬可取得建设工程施工许可证，2006年4月底前可取得商品房预售许可证并开始进行房屋预售，5月初即可实现销售回款。该项目面临的风险主要是房地产市场的行业及价格风险。但公司经认真研究后认为，目前北京房地产市场的发展状况良好，价格稳中有升，且这一局面在今后一段时间内还将延续下去；同时，该项目本身具有诸多的积极条件，因此前述风险可以得到有效的避免。”

　　在中山大厦项目面临如此高的法律风险的情况下，燕化高新为什么还要为其提供巨额资金呢？燕化高新为何不完整披露该项目有关情况呢？

　　燕化高新证券事务代表祖国对记者表示，“公司对外投资了5000万元，并按有关规定发布了相应公告，对于中山大厦项目的具体情况我并不了解。”

(责任编辑：陈晓芬)