在深化医疗服务体制改革的方案中，卫生部等部门将研究解决医院药品加成的政策问题。在政策出台之前，将采取措施，严格防止临床过度用药的情况发生。这是卫生部新闻发言人毛群安在今天例行的新闻发布会上透露的。

　　据介绍，医院通过药品购销所得的加成收入，是国家制定的政策，它对于补充医院的医疗成本亏损有积极作用。但是在执行的过程中，这一政策在一些地方导致了药品使用不规范，增加了患者的医药费负担。针对这种情况，卫生部正会同有关部门，研究调整有关政策。政策正式出台前，卫生部将通过规范医院药品招标采购秩序等多项措施，降低药品流通成本，严防临床过度用药，减轻患者负担。

　　毛群安认为，目前药品集中招标采购存在的问题主要是：一些地方没有严格地按照药品集中招标采购的办法来实施；有关部门对其监督不力，造成一些医疗机构没有按照药品集中招标采购的要求执行，出现的偏差也未及时得到纠正。对此，卫生部等部门将继续完善医院药品集中招标采购的办法，加强监督管理；对于不按要求或在集中招标采购过程中采取不规范甚至违规行为的，将及时查处，以保证集中招标采购工作的健康发展。

　　卫生部明确惠民医院须具备六个条件

　　在今天例行的新闻发布会上，针对公众对惠民医院、济困医院的种种疑虑和担心，毛群安介绍说，卫生部倡导的惠民济困医院有六大特点：必须是政府创办的医院，而且实行全额预算管理，即收支两条线；面向普通人群，对一些特殊困难的群体，应该实施费用减免的政策；而且这类医疗机构主要采取适宜的医疗技术，采购同质低价药品，在药品销售过程中原则上不作销售的加成；要严格执行国家的政府定价；要保证医疗的质量和医疗的安全；同时它们都是一些综合性的医院，以治疗常见病、慢性病为主。

　　毛群安认为，从维护群众的利益来说，政府创办的公益医院都应该具有惠民济困的任务。目前政府创办的公益医院所占的比例不小，但是由于国家在投入上很难保证，医院的公益性体现得不太明显。

　　据介绍，卫生部正在对各地开展惠民济困医院的工作进行调查研究，将适时出台指导性意见，以规范建立和开展惠民济困医院的工作。（记者 白剑峰）

(责任编辑：谢剑)