4月10日,一则有关“中国谋划建设四条战略铁路”的报道占据了中国一些大网站最显著的位置。该报道援引国务院西部开发办一位官员的话说,在“十一五”乃至更长时期,中国谋划在西南、西北、东北以及云南地区建设四条新的陆路国际性战略大通道。 本报记者立即就此采访了有关部门,却发现报道与事实差距不小。那么,这到底是怎么回事?中国陆路国际性战略大通道到底是怎么规划的呢?邻国对和中国铁路网互联又持什么态度呢?
内容不代表西部开发办的观点
这则消息转引香港一媒体的报道说,筹建中的四条战略铁路是:一、青藏铁路继续向南延伸经亚东出境,与印度铁路网连接;二、从云南出境的中缅印国际大通道;三、东北的“珲春—东宁”铁路以及春化出境铁路与俄罗斯铁路接轨;四、在西北架设新疆与俄罗斯陆路大通道。这篇报道称,消息来源于国务院西部开发办综合规划组处长胡长顺。
10日下午,本报记者就此对国务院西部开发办综合规划组进行了电话采访。有关官员表示,今天开发办的电话几乎被打爆了,而实际情况是,开发办并不负责有关国家战略通道的调研和规划工作。香港那家媒体事前并没有采访过胡长顺处长,而是擅自摘录了他在《宏观经济管理》杂志上发表的一篇个人文章,其中所涉及的内容不代表西部开发办的观点。有关西部地区出境通道建设的规划一律服从于铁道部2004年1月发布的《中长期铁路网规划》。
10日晚,新华社就“四大战略铁路”发布权威消息,内容与本报记者了解的情况大致相同。该报道援引铁道部新闻发言人王勇平的话说,有关媒体报道所说的“四条战略铁路”,在《中长期铁路网规划》中并没有涉及,未来我国的铁路网建设将依照《中长期铁路网规划》稳步推进。王勇平说,经与国务院西部开发办核实,此消息来源于某媒体记者摘自国务院西部开发办胡长顺撰写的个人署名文章,并非国务院西部开发办对外发布的新闻。
国家发改委一位曾参与国家中长期铁路网规划的人士向记者透露,这条消息最多可以看作个人观点。该消息中的有些线路是《中长期铁路网规划》里没有的,比如东北的那条出境铁路规划中就没有,中缅铁路目前也还没有进一步通往印度的内容。
这位人士指出,《中长期铁路网规划》是国务院2004年1月批准的,规划的时间跨度一直到2020年,这种规划具有相当强的宏观指导性,规划中没有的内容几乎是肯定不会做的,但考虑到情况的不断变化,规划中有的项目也不见得最终都会实施。123
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