正在美国访问的中国经贸代表团,与美方总共达成了162.1亿美元的采购协议。中国正在用自己的实际行动,为实现与美国之间的贸易平衡做出积极的努力。
中国对美贸易顺差偏大,有两个非常重要的原因。
第一,双方统计口径不同。 比如,在华外商加工贸易产品,由于出口受益者主要是外商,中国的统计数字不包括这项内容,而美国则包括。近年来,在华外商企业加工贸易增长迅速,已成为推动中国外贸出口增长,加大中美贸易顺差的一个重要因素。
第二,美国严格限制高科技产品对中国出口。美国经济的强项有三:农产品、军工产品和高科技产品,尤其高科技产品,是美国经济的龙头老大。高科技产品对美国经济的贡献率,在1991-1995年时,就已经达到了28%以上(20世纪末贡献率占到35%左右),而作为传统支柱产业的汽车和住房建筑分别只有4%和15%。
在美国的三大强项中,中国的粮食能够自给自足,无论美国如何抱怨,中国也不可能放着自己的粮食不吃去买美国的。后两样美国都采取限制措施,这就意味着,美国放弃自己的强项来与中国开展贸易,自然会处于不利地位。
美国限制高科技产品出口始于1950年1月1日“输出管制统筹委员会”(即“巴统”)的成立,它限制对社会主义国家输出战略性物资和技术。1994年4月,冷战遗物“巴统”寿终正寝,但是,美国限制高科技产品出口的原则却没有变。
高科技限制给美国带来了诸多不良后果。他不仅使美国在对外贸易中处于被动地位,也给美国的高科技产业造成重大损失。遗憾的是,即便是在中美贸易失衡的大背景下,去年7月,美国商务部还有高官表示,将收紧“军民两用”高科技产品的对华出口。此言一出,美国的大公司一片抗议之声。英特尔发言人格利森表示:“我们正生存在一个技术已成为商品的世界,限制对华出口无异于‘自废武功’,将给美国高科技产业造成严重打击。”
限制高科技产品出口,最终拖了美国高科技产业的后腿。美国学者指出,把对华出口机会拱手让给其他竞争对手,必将导致美国在高科技领域中的竞争能力逐渐减弱。2002年,在中国高新技术和产品进口国家和地区排名中,美国已由过去的第一位下降到第四位,排列在日本、东盟、中国台湾地区之后,美国占中国高科技进口比例仅为13.47%。美国公司在与欧盟、日本争夺在华市场中,经常处于被动地位。
高科技产品出口对美国的经济发展是十分有利的。高科技产品的附加值高,一些高科技产品动辄数亿美元,不仅可以促使美国的经济快速稳定发展,提高美国的就业机会,也可以促进美国高科技产业迈上新的台阶。早在2004年,吴仪就指出,现在中国有足够的外汇储备,发展经济对高科技产品需求也很旺盛,只要美方取消不合理出口限制措施,中国每年从美国多进口几十亿、几百亿美元的高科技产品,根本不成问题。
当今世界各国,无不重视科技的发展,许多高科技产品,即使美国不准出口,其他国家也会出口,在可替代性越来越强的情况下,某一国家想单方面限制高科技产品的流通,只能是徒劳的。比如,2001年,中国在上海投资15亿美元建造一座芯片厂,向美国公司订购高科技的生产设备,美国政府不同意。而中国转而从瑞典订购了类似产品。因此,英特尔发言人格利森的“自废武功”说,非常值得美国政府反思。
此次,中国代表团赴美国采购,有一项成果值得注意:中美双方同意,成立旨在推动中美高科技贸易的“中美高科技与战略贸易工作组”,这说明美方也开始审视自己的贸易政策,是一种好的征兆。
从中国自身来看,我们也应该加大科技投入,发展我们的高科技产品,这也是促使美国等西方国家,限制对华高科技产品出口的一个捷径,因为你已经拥有的技术,对方肯定不会再限制了。这不仅可以大大加快西方国家解禁对话高科技产品出口的步伐,也有利于我们加快实现创新型国家的目标。 (责任编辑:崔宇) |