今年，我省财政预算安排建设新农村的支出比去年将增长20％以上，这其中将有相当一部分资金用于新型农村市场流通网络的建设，农民购物将更方便、更实惠，也不会老是为买到假冒伪劣商品而操心。

　　昨日，省政府新闻办举行的我省支持社会主义新农村建设新闻发布会宣布了一系列支农、惠农的利好政策。省财政厅厅长李友志说，今后全省财政部门将坚持“多予、少取、放活”的方针，重点在“多予”上做文章。

　　开“农家店”有补贴

　　新农村建设蕴藏着无限的商机，对一些企业而言，到农村“淘金”不失为好的选择。会议透露，将在全省农村实施“万村千乡”市场工程，利用连锁经营和物流配送等现代流通方式，建立新型农村市场流通网络，改善农村消费环境。

　　我省将引导商业连锁企业和超市向农村延伸拓展服务，建立批零结合的综合服务性乡镇级“农家店”和零售服务性质的村级“农家店”；倡导大型流通企业与生产企业进行“工商联手”，研发并生产适合当地消费特点的自有品牌消费品。今年，财政对这一块的投入将更大：对建设或改造配送中心的中长期固定资产投资，银行贷款给予1年贷款贴息补助，贴息率不超过3％；对建设和改造乡镇级农家店，每个补助2800元；建设和改造村级店，每个补助3800元。同时，继续安排农村市场体系建设引导资金，引导农产品批发市场标准化、规范化建设，对湘西、少数民族地区、国扶县及欠发达县市集贸市场建设给予补助。

　　扶持农民专业合作组织

　　针对农民专业合作组织融资难、内部管理人员素质较低的情况，今年，省政府安排500万元，新增200万元，将农民专业合作组织的支持面扩大到主要农产品基地县，突出扶持重点，加大培训力度，培养一支农民专业合作组织辅导员队伍，造就一批懂技术、会管理、善经营、热心合作事业的农民致富引路人。

　　扶持对象必须符合以下条件：按规定注册；具有明确的组织章程、比较规范的财务管理制度、比较健全的服务网络；成员不少于100户；主要从事品牌培育，新品种引进和新技术推广，管理、技术、信息和行业维权服务，标准化生产以及农产品粗加工、整理、储存和保鲜等业务。

　　农村中小学生学杂费明年全免

　　农村孩子读书难的问题有望得到逐步解决。昨天的会议宣布，我省明年将全部免除农村义务教育阶段中小学生学杂费，并逐步提高全省农村义务教育阶段学校公用经费保障水平。

　　今年，继续实施农村义务教育阶段贫困家庭学生“两免一补”政策，中央安排1.77亿元，为我省175万农村义务教育阶段贫困家庭学生提供免费教材书；省财政安排1.22亿元对国扶县、省扶县78万贫困家庭学生实行免费，安排1500万支持和鼓励其他地区自行启动免杂费工作，安排1000万用于义务教育阶段城市低保家庭子女免杂费。

　　预计到2008年，全省农村义务教育阶段中小学生人均公用经费全部达到2004年省定基本标准（小学每生每年150元，初中每生每年195元），并在更大的范围内让农村中小学生能享受到免费课本。

　　农民看病补助标准提高

　　今年，将继续支持建设600所乡镇医院，完善农村卫生基础设施。今年安排资金1.48亿元，其中国债1.15亿、省财政3300万元，比上年新增5000万元，增长51％。

　　大力支持重大传染病的防治工作，今年省级财政预算安排2200万元，比上年增加1000万元，增长83％，用于全省计划免疫用疫苗、注射器、冷链装备采购和贫困县乡村医生接种补助。

　　今年安排2849万元用于支持农村妇幼卫生工作，比上年增加1387万元，增长95％，支持“降低农村孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”、县乡医疗卫生机构产科建设、母婴保健技术准入和助产技术规范化等服务项目。

　　农村药品供应和监管体系建设也受到大力支持，提高农村药品“两网”建设的运转效率。此外，我省财政预算今年安排1300万元用于农村医疗救助。

　　我省今年将新增农村合作医疗试点县市区29个，预计参加合作医疗的农民将达到1857.2万人。同时，政府对参合农民的补助标准也将由现行的每人每年10元提高到20元，初步预计本年度可筹集资金为9.8亿元，用来保障农民的基本医疗需求。省卫生厅有关负责人表示，将进一步合理调整起付线、补助比例和封顶线，最大限度减轻农民看病负担。

(责任编辑：毕博)