继2005年4月16日第一届全国信用体系建设经验交流研讨会在人民大会堂隆重召开后,北京大学经济学院、北京大学中国信用研究中心、搜狐财经(相关:理财 证券)频道、中国企业联合会信管委、中国质量经济学会于2006年4月15日在人民大会堂联合主办“2006中国信用高峰论坛——第二届全国信用体系建设经验交流研讨会”,会上还对首届中国信用建设成果和优秀参会论文予以颁奖。搜狐财经对大会进行现场直播报道。
主持人:下面有请全国政协委员、全国工商联常委童石军委员给我们讲话。
童石军:各位女士、先生们上午好,今天在人民大会堂重庆厅召开2006中国信用高峰论坛暨第二届全国信用体系建设经验交流研讨会,非常高兴。各路中国信用精英汇聚一趟,共商信用国事,我今天发言题目社会信用体系建设虽有成效,但任重道远。
加强社会信用体系建设经过二十多年改革和发展,党中央国务院极为重视,在党的十五大,十六大对于社会信用体系建设都有篇幅较长的专题论述,举国上下都为信用中国而努力。特别高兴的是胡锦涛总书记在今年全国政协十届四次会议民盟民间会议提出八个为荣,八个为耻的讲话。讲了怎样树立社会主义信用观。值得肯定的是中央各部办委,国家信用信息管理建设,已经初见规模和成效,而且在市场经济领域中发挥越来越大的积极作用,坑蒙拐骗假冒伪劣已经得到有效控制,守信企业越来越多,我们不但得到社会的尊重,还得到金融、税务、海关商检等部门实实在在的支持和帮助。但是中国由于社会主义市场经济正在发育和形成之中,因此社会信用建设变得更加迫切和重要,此项建设非抓不可,例如海南省监审办建立以来,由于受上个世纪股票和房地产泡沫影响,严重制约海南经济发展,给了我们很深刻信用缺失带来的尴尬和教训,为此海南省委省政府对社会信用体系建设下了大力气,十分重视,建设和完善有效控制风险,和根据透明度的控制体系,变成推动海南经济长期增长的动力,海南人大于2004年2月28号在全国省一级率先通过信用建设的决定。海南省人民政府2005年12月颁发了诚信监管条例,使有法可依,有章可循,信用体系逐步形成,大大降低经济成本,促进社会资源高效合理分配,提升核心竞争力。
现在国家开发行授信海南省经济建设600亿,建行授信500亿,中行授信500亿,还有农发行等也将授信,总共超过2千亿元,海南省经过全省上下多年努力,夯实经济基础,树立信用意识,优化投资环境,这是建立信用体系的直接好处,我们习惯让失信者受罚,让守信者获利。目前信用立法的滞后已经成为经济发展的瓶颈,国家各部委拥有巨大的信息资源库,信息提供采集归类和共享无法可依,造成资源极大浪费,诚信评估公司由于信息无法共享无疑危机,信用立法迫在眉睫。
近几年随着社会信用体系的推进,国家各部委和各省市县信用数据库相继建成,对规范市场经济秩序核打击假冒伪劣发挥强大作用,少数失信者采取打一枪换一个地方,换一个身份逃避监管,国家信用数据库统筹缺乏整合,一方面国家信用数据库重复建设,另外造成市场经济综合建设乏力,我们希望建立有序的市场经济体系,但总有距离感。
改革开放27年来中国经济总体是稳步健康快速增长,百姓生活有大幅度提高,中国已步入政治经济大国行列,由于我国幅员宽广,地域差异,文化差异,经济发展总体不平衡性,在社会信用体系存在不同程度的差异,这种社会信用体系的整体整合要有全国一盘棋的思考,这个差异严重制约我国改革开放向纵深发展,克服这种瓶颈效益应该要有制度创新,我国信用体系建设谁来抓,已经是一个不可回避的课题,我们应该更进一步完善金融领域里面的改革。社会信用体系是我国重要的战略资源之一,运用好这资源是信监会的重要职责,这是我国要成强国之林的必要之路,谢谢大家! (责任编辑:单秀巧) |