不管有传言“在新确定的国家邮政局编制中，邮政储蓄已被剥离出来，不再归国家邮政局管理”也好，还是“邮政高官透露，即将挂牌成立的邮储银行是邮政集团全资附属，控股权仍在邮政局”也罢，邮储银行这个规模直逼四大国有商业银行的“中国第五大银行”，在争论7年后终将于近期正式挂牌几无悬念。

　　鉴于邮储银行出身特殊性，其是剥离出来成为独立的商业银行，还是留在邮政集团内就成了各方关注的焦点。

　　就在“邮政储蓄已从国家邮政局编制中被剥离出来，挂牌后将以金融机构的身份接受央行和银监会的调控监管”的消息一出，国家邮政局的相关人士就公开驳斥：邮储银行是邮政集团全资附属，控股权仍在邮政局，即使改成了银行，仍然是国家邮政局的控股子公司。

　　在这个时候，银监会也明确表示只对邮储银行行使监管权和调控权，不会让邮政失去丝毫的控制力，邮政推选的董事会将是最高权力机构。

　　据悉，邮储银行的董事会除独立董事以外，2/3的董事来自邮政体系。成立邮储银行后，与基层邮政企业的经营关系和利益格局基本维持不变，并且邮储银行仍然依托已有的3.7万处邮政网络经营，联体办公。

　　建成后的邮政储蓄银行将主要从事对个人的存贷款、保险及其他特殊业务，不能经营对企业的贷款业务。2005年末，邮储存款余额达到1.2万亿元，仅次于四大国有商业银行，拥有3.6万个网点，储户达2.7亿户，对于国有四大商业银行将形成有效的竞争。

　　不久前，银监会主席刘明康表示，邮储银行将于今年上半年对外挂牌。根据权威的业界分析人士判断，邮储银行可能在今年6月左右全面启动。 （傅春荣）

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