新华网北京４月２２日专电（记者王宇、岳瑞芳）银监会副主席唐双宁２２日在此间召开的第二届金融改革论坛上指出，截至２００５年末，我国农业银行、农业发展银行和农村合作金融机构涉农贷款余额达到４万亿元，不及全部金融机构贷款总额的五分之一。

　　据介绍，“十五”期间，我国全部银行业金融机构贷款余额达到１１．５万亿元，年均增长２４％。“十五”期间我国涉农贷款年增速比银行业金融机构贷款年增速低１２个百分点。

　　唐双宁认为，这一方面说明我国城乡金融市场发展的不平衡，另一方面也说明我国农村金融市场存在巨大的发展潜力。

　　唐双宁指出，在上述支农贷款中，农村合作金融机构发挥着十分重大的作用。截至２００５年末，农村合作金融机构投放农村的贷款总量首次突破２万亿元。

　　然而由于体制、机制、政策等多方面原因，目前我国农村合作金融机构还普遍存在资产质量差、财务包袱重、风险补偿能力低、法人治理不完善、案件高发等问题，制约了农村金融市场的发展和服务“三农”作用的充分发挥。

　　据介绍，目前我国农村银行类金融机构主要有四个种类，六种机构，分别是商业银行中的中国农业银行，政策性银行中的农业发展银行，农村合作金融机构中的农村信用社、农村商业银行和农村合作银行，以及邮政储蓄机构。

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