投资总额超过人民币90亿元的山东省青岛跨海大桥项目主线工程近日将开始招标。以社会化融资方式建设的这座桥梁将使青岛人每年至少掏出4亿元的过桥费。

    90亿元投资靠社会化融资

    青岛市交通委提供的相关材料表明,青岛海湾大桥横跨胶州湾,全长35.4公里。

其中,主线工程(大桥海上部分)长28公里,估算投资90亿元,拟采用社会融资建设。

    按照招标的相关规定,中标人将融资、建设、经营、管理青岛海湾大桥,经营期为25年。经营期满后,将大桥移交青岛市政府。本次招标将面向国内大企业和国外著名大公司,也可以是以一个大公司为主的不超过三家企业的联合体。

    为了增强项目的吸引力,青岛市决定将与跨海大桥项目具有相同功能的正在收费的胶州湾高速公路等政府资源“捆绑”给大桥项目公司经营获益,以便使得该项目的投资回收期达到合理范围。

    青岛人每年至少掏4亿元

    日前,《第一财经日报》了解到,按照投资人民币90亿元,中标人获得25年的特许经营权计算,仅仅为了收回投资基本成本,每年大桥及被“捆绑”的胶州湾高速公路就必须至少获得3.6亿元的收入。这尚不包括大桥的维护费用及银行货币利息。

    而据此前青岛市专家的估算,如果21年回收投资,大桥的日均投资成本是人民币250万元。

    青岛跨海大桥完全位于青岛市境内,虽然有外地车辆,但将来仍然会以青岛本地车辆通行为主。

    青岛市交通委没有说明大桥建成之后具体收费将会是多少。但此前青岛市交通委对海湾大桥的“邻居”工程——全长6170米、总投资31.8亿元的青岛胶州湾湾口海底隧道项目的通行费用进行过估算,通行费大约在35到45元。总长度超出隧道项目5倍的海湾大桥将肯定超出隧道通行收费。

    青岛跨海大桥的招标前景现在还不得而知,因为“过几天才公布招标公告”。

    百亿投资的“景观效果”

    青岛市正在利用2008年奥运会帆船比赛在青岛举行的机会,推动其庞大的基础设施建设计划。青岛市认为这是提高城市地位的大好机会。

    按照青岛市的规划,在“十一五”期间,青岛市港口(航道)、公路、铁路、机场等方面的55个项目总投资有820亿元。

    仅胶州湾跨海通道,就有上述的跨海大桥和隧道两项巨型工程。前者的总投资99.38亿元,后者投资31.8亿元。

    虽然青岛市对修建跨海大桥缓解交通的功能做过详细解释,但对是否有必要投百亿巨资修建跨海通道在最初就有不同看法。

    有意见认为,与其建设海上通道,不如扩建青岛黄岛之间的陆路通道。正在运行的环胶州湾高速公路全长近70公里,投资只有25亿元。跨海通道的桥隧工程可以修建5条此类高速公路。

    修建跨海大桥一个不好言明的因素可能是景观效果。在去年大桥项目获得批准之后,青岛当地媒体就指出：“大桥还将成为青岛的重要景观,成为青岛新的标志性建筑和城市魅力的象征。”