中国人民银行、国家发改委、公安部、财政部、信息产业部、商务部、税务总局、银监会、外汇管理局等九部委今天在京联合召开全国银行卡工作会议。中国人民银行副行长苏宁就今后一个时期的银行卡工作进行了具体部署。各部委相关负责人结合本部门工作，就推动银行卡普及和应用、加快我国银行卡产业健康发展提出了重要的政策措施和明确的要求。会议要求，要将加强受理市场建设、改善受理环境、推动银行卡普及应用作为当前银行卡的核心工作。至2008年，年营业额在100万元以上和100万元以下的商户受理银行卡的比例分别达到60%以上和25%以上，全国大中城市和中小城市持卡消费额占社会消费品零售总额比例分别达到30%左右和10%以上。

　　会议要求，要努力扩大银行卡受理范围，探索银商合作的新途径，推动银行卡在商业流通领域的使用，促进银行卡在税款缴纳、公用事业缴费以及医院、交通等与公众生活密切相关领域的应用。要切实加强奥运会城市用卡环境建设，积极采取措施改善奥运城市银行卡受理环境，完善金融服务配套设施，并以此带动全国银行卡的应用发展。要做好银行卡服务“三农”的工作，拓展农村受理市场，在贵州省农民工银行卡特色服务试点的基础上，总结经验，逐步推广；要规范银行卡受理市场的管理，明确收单机构、商户和第三方服务商之间的责任、权利和义务，营造公平竞争的市场环境。

　　会议要求，商业银行等发卡机构要坚持“服务至上”的理念，不断提高银行卡经营管理能力，丰富银行卡品种和功能，为持卡人提供优质、安全、高效的服务，满足持卡人多样化的需求。要加强专业、集约、规模经营，增加产品盈利能力，特别要注意采取有效措施激活睡眠卡，降低运营成本；要在有效防范信用卡风险的前提下，稳步发展信用卡；要在实施财政国库管理制度改革的中央预算单位加快推广使用公务卡，并尽快在地方省、市财政预算单位全面实现公务卡管理；要有序推动银行IC卡多功能的应用。

　　会议同时提出，要努力建立有中国特色的银行卡自主创新体系，加大创立自主知识产权的银行卡标准和品牌的力度，积极采用国产软件与设备，提升国际竞争力。要高度重视银行卡风险管理对于构建安全、高效、和谐的用卡环境的重要意义，切实有效地开展银行卡风险管理工作，确保银行卡信息安全和使用安全。

　　近年来，我国银行卡应用快速发展，受理环境明显改善，全国范围内的联网通用基本实现，产业链初步形成，人民币银联卡国际化取得重要进展。同时，银行卡发展的政策环境不断改善。特别是2005年4月人民银行等九部门联合发布的《关于促进银行卡产业发展的若干意见》，明确了银行卡发展的指导思想、原则、发展方向和目标、工作重点等重大问题。（记者崔玉清)

(责任编辑：胡立善)