谁赚的钱多,谁就应该尽更大的社会责任,这已成为现代社会公认的准则。但来自中国慈善排行榜办公室的数据显示,那些在中国赚取了巨额利润的跨国公司,在公益捐赠方面,却表现得非常逊色。
著名调查企业盖洛普公司透露,在调查中,该公司就有关跨国公司在华参与慈善活动的情况进行了问卷调查,这项针对普通民众、跨国公司员工、慈善机构和政府官员的调查表明,跨国公司“慈善捐赠不容乐观”。
针对跨国公司在华机构参与中国的慈善事业情况,“2006中国慈善排行榜”办公室进行了一项为期3个多月的详尽调查。调查数据显示,所谓“跨国公司热心公益”其实“只是一种神话”,除少数国际知名企业有一定的捐赠,相当多的跨国公司对中国的公益捐赠比较冷漠,实际捐赠非常少。
大型化妆品企业雅芳公司在华的捐助比例就不是那么理想。尽管该公司并没有公布其在华销售业绩,但业界倾向于认为它的2005年度销售额达到了17亿元人民币,但其慈善捐赠的确不够多。
尽管一直以来打着“关怀女性为己任”的口号,并宣称自己多年来在中国倡导早诊早治乳腺疾病,通过内容丰富、专业务实的系列公益活动不断提高公众防癌意识,有效推进了中国乳腺疾病的普及教育和医疗防治工作。但该公司有关官员表示,2005年度,该公司的慈善捐赠共计193万元和价值48万元的物品。
埃克森美孚公司承认,他们在华并没有多少金钱捐赠,而只是做了很多公益事件。“我们只能说我们履行了企业社会责任。至于我们为什么没捐赠,不便多说。”和埃克森美孚公司一样,拜尔公司也只是强调该公司履行了企业社会责任,而并没有提供任何捐赠数额。
在跨国公司内部人士看来,中国慈善制度的不合理和不完善,导致外国人参与中国慈善事业的不是太多,因为他们都在“等着看看”。
中国慈善排行榜新闻发言人刘佑平还谈到了另一个原因,那就是跨国公司在华公益事业是多方面的,相对于财物的捐赠,他们更加喜欢重在参与的公益行动。他们可能更加喜欢捐赠时间、智慧,而不仅仅是金钱。刘估平认为,在这个方面,跨国公司应该比国内企业做得好一些。一个典型的表现,就是许多跨国公司,从老总到员工,都比较热衷于参与公益志愿行动。如果一旦有捐赠,往往也会特别关注受到他们捐赠的那些公益项目是否真正落实,是否产生了社会影响。
专家观点
解决之道是增加制度的吸引力
资料显示,与其在本土的捐赠相比,跨国公司在华企业2005年捐赠不多,2006年的慈善捐赠也似有减少趋势。对此,中国企业改革与发展研究会副秘书长郭宇飚博士认为,由于全世界各个地区经济、文化和社会环境的千差万别,所以同一个跨国公司在不同地域的分支部门在企业行为上表现出较大的差异也不难理解。
“中国在市场化转型的过程中,将企业的责任强调于经济责任,认为社会责任是由政府等社会机构负担。在这样的一个经济和文化环境中,不仅是跨国企业在华的分支机构对慈善捐赠持消极态度,大量的国内企业也持有同样的态度”。郭博士认为,跨国企业不愿或者低调参与慈善公益事业,“根本性的原因是对慈善捐助行为没有什么要求。”
他认为,在中国社会转型的过程中,法律、制度的不完善,客观上对慈善捐助等行为构成了制约。
首先是缺乏系统的和可信的能够保证慈善捐助有效的社会组织,企业在获得需要捐助的项目信息、捐助实施过程中的监督信息等方面存在着障碍,这就影响了企业进行慈善捐助的信心。其次,在相关的法律和政策方面,缺乏对慈善捐助的鼓励和引导,最为人们所知的是现行的税收政策对捐赠抵税的支持力度极为有限。
对于是否要通过强制手段来促进跨国公司在华捐款,郭宇飚认为,企业慈善捐赠更多的是一个文化、制度积淀的结果,因此需要时间去引导和促进,欧美的企业慈善捐赠传统都是长期慢慢形成的。如果仅凭某一两项措施试图促成企业的捐赠行为,反而是拔苗助长。
郭博士强调,任何一个企业社会责任运动开展得好的地区,都不是政府主导的,而是主要由NGO组织推动。“在中国,如果要深入推动CSR运动,仍然要依靠大量的NGO组织。我们中国企业改革与发展研究会已经在这方面开始系统的工作,如CSR标准的制定、调研等等,希望和其他的NGO组织共同合作,推动中国企业社会责任能有更快更好的发展。”(胡丽波) (责任编辑:马明超) |