“城市群能带动整个中部经济的发展，但并不是说几个城市群发展了，中部就崛起了”

　　记者：构建城市群意义何在？

　　魏后凯：构建城市群可以有力地促进区域经济发展。首先，城市群是一个大的区域增长极（或增长区），经济增长速度快，并能带动周边地区的发展；第二，城市群应该是一个“创新极”，创新能力很强；第三，城市群的整体竞争能力强，以前我们关注的都是单个城市之间的竞争，比如武汉和广州的竞争，但以后我们谈的更多的可能是武汉城市群和珠三角城市群的竞争。

　　记者：在中部崛起过程中，应该鼓励城市群的建设吗？

　　魏后凯：这是一个大趋势，应该鼓励和加强。不过，城市群的发展将是一个相当长的历史过程，不是3、5年就可以建成的。

　　城市群能带动整个中部经济的发展，但并不是说几个城市群发展了，中部就崛起了，具体还要看我们能否真正发挥城市群的“增长极”和“创新极”作用。

　　“在发挥和完善市场配置资源作用的基础上，政府应该着力推进城市群的经济一体化”

　　记者：在中部几个城市群的发展过程中，政府应该扮演什么角色？

　　魏后凯：区域经济一体化是城市群形成的核心和基础。在发挥市场配置资源作用的基础上，政府应该着力推进城市群的经济一体化。

　　因此，政府主要应该做几件事情：

　　第一，必须要有一个科学的规划。这个规划能够反映各个城市的意愿，而且是一个跨区域、高层次的规划，用来协调单个城市无法协调的问题，以提高整体竞争力。

　　第二，要创造一个好的环境。包括基础设施的接轨、公平竞争的市场环境、统一的投资信息平台、技术创新平台等。

　　第三，应该有统一的政策引导措施。比如武汉城市群，因为武汉各种要素成本比较高，所以应该鼓励它发展公司总部、研发、产品设计和市场营销。要搞制造业也应该搞高端制造业，其他的零部件加工和一般的生产制造等应该迁移到周边去，这样才能在整个武汉城市群内构筑从总部、研发、产品设计、加工制造、物流、营销一体化的产业链条。这就需要政府的政策引导，比如一个城市要重点发展的产业应该给予优惠，而不希望这个城市发展的部门应该限制其进入。

　　“可以通过中心城市和周边城市的错位发展来解决非中心城市的发展问题”

　　记者：在一个城市群内部，面对中心城市对资源、人才、资金的强大吸引力，城市群中的非中心城市应该如何从城市群的建设中获得发展呢？

　　魏后凯：最重要的一点是，这些城市怎样找到自己合适的位置。周边的中小城市应该和中心龙头形成一种“错位发展”。这种错位发展有三个层次：1．部门之间的错位发展；2．产品之间的错位发展；3．产业链的错位发展。

　　所以，可以通过中心城市和周边城市的错位发展来解决非中心城市的发展问题。也就是说，应该走专业化、特色化、集群化的道路，特色就是竞争力。

　　“目前中部几个城市群的资源环境承载能力还很强，前景比较好”

　　记者：这几个城市群面临的主要共性问题是什么？

　　魏后凯：第一，从总体上看，还没有形成一个经济社会一体化的格局。区域经济的一体化应该是城市群形成和发展的核心。第二，这三个城市群的总量规模还比较小，综合竞争力有限。现在面临的是如何把总量规模做大的问题。这些城市群的发展水平还比较低，比如工业发展水平、产业发展层次、基础设施发展水平等，竞争力和创新力不足。第三，城市之间的产业分工和城市特色还不够突出。相互之间都在一个水平竞争，后果很麻烦。第四，由于受条块分割，资源整合能力还比较差。

　　记者：您怎么看这几个城市群的发展前景？

　　魏后凯：目前中部几个城市群的资源环境承载能力还很强，发展潜力很大，基础也比较好，应该属于未来国家确定的重点开发区范围。前景比较好。

(责任编辑：毕博)