目前，我们的科研经费相对还比较少、科技创新投入还时显不足，“洗钱”是阻碍科研工作、科技创新的一种暗流。要大力改革目前的科研经费拨付方式和成果鉴定办法中国人大法制网的这条消息，很引人关注：“反洗钱，这个人们在警匪片中常听到的词汇，将成为我国一部正式法律的名称。

4月25日，在十届全国人大常委会第21次会议上，首次提请审议的反洗钱法草案备受各方关注。这部法律的制定，将标志着我国打击洗钱犯罪迈上一个新的台阶。”

　　有份资料这样解释“洗钱”一词的由来：上世纪20年代，美国芝加哥有个黑帮分子开了一家洗衣店，每天把那些通过赌博、走私、勒索得来的赃款与当天的洗衣收入放在一起申报纳税，只要税务官员对这笔“综合收入”收取税款，就意味着承认其来源正当，非法收入也就合法化了。

　　照说，反洗钱与科研经费并不相干。然而，要是洗钱的特征是通过某种手法使钱的“性质”发生了根本变化，二者之间就有了令人深思的关联。有这样一个与科研有些沾边的单位，每年有一项重要的工作就是“科研立项”。有了“科研项目”，就可以申请科研经费。实际上，到手的科研经费多半派了别的用途。至于科研成果的鉴定，到时候找些人来吹乎吹乎，再开列一份查无实据的开支科目，不用说通过验收不成问题，那“成果”拿个什么奖也是有可能的。这样的所谓成果，于国于民无益，而一大笔科研经费则实实在在地被“洗”了一回，进了一些人的口袋，或是为单位增加了福利资金。

　　在我们的科研经费相对还比较少、科技创新投入还时显不足的情况下，“洗钱”成为阻碍科研工作、科技创新的暗流。

　　目前，我们还缺少有效的具体手段来防止科研经费使用中的“洗钱”行为，这一方面是尚未普遍建立权威的科研项目审查和成果鉴定机制；另一方面是一些参与“洗钱”的人常以某个方面专家的面目出现，其不端品行难以揭露。为此，有必要通过改革目前的科研经费拨付方式和成果鉴定办法，来寻找解决问题的有效途径。

　　现有科研经费的拨付方式，是根据项目亦即课题拨钱，由课题组负责专款专用。这种方式看上去程序周密，其实不然，因为专款究竟是不是“专用”了，往往弹性很大，不容易区分真伪。要是改变一种办法，比如集中建设科研公用平台，以提供必要的科研条件、实验环境部分替代资金拨付，既能最大限度地堵塞经费支出的漏洞，又能提高经费使用效率。

　　更重要的是变革科研成果鉴定机制，对基础类科研成果的鉴定要充分发扬学术民主，防止圈内自说自话，并且对专家建立诚信档案，一经发现有弄虚作假行为即严加处罚；对应用类成果，则可以根据其转变为现实生产力所产生的效益，加大对成果创造者的奖励力度或成果收益提成，使其能通过正当渠道获得丰厚报酬，从而最大限度地减少从科研经费捞现的可能。

　　防止在科研经费中“洗钱”，其意义不仅在于防止经费流失，还在于通过“反洗钱”使科研的投入与产出形成健康高效科学的循环机制，从体制上消除科技自主创新的阻力。

(责任编辑：毕博)