2006年,是"十一五"规划的开局之年,是江西在新的起点上继续前进的一年。全省继续认真贯彻落实中央和省委、省政府关于扩大内需的战略方针,以科学发展观统领经济社会发展全局,抓住消费结构升级的有利时机,不断完善消费政策,优化消费环境,努力促进城乡居民增收,开拓城乡消费市场,培育消费热点,消费结构有所变化,消费需求快速增长；与此同时,进一步加强市场监管,完善价格形成机制,积极疏导价格矛盾,消费品市场在一季度即呈现快速增长的运行态势。

然而,消费领域中居民消费倾向不高,消费对经济的贡献率降低等问题也需要引起重视。

    一、消费品市场运行的主要特点

    一季度,江西省现实社会消费品零售总额349.0亿元,比上年同期增长14.9%,增速居全国第七位,高出全国平均水平2.1个百分点,居中部六省第二位。

    1、节假日消费带动消费市场高开高走

    一季度是消费市场的传统旺季,元旦和春节两大节日期间居民消费热潮高涨,消费市场繁荣活跃,吃、穿、用商品全面旺销。元旦和春节所在的1月份实现零售总额129.5亿元,比2、3月份分别多16.5亿元、23亿元,同比增长15.1%,增速分别高于2、3月份0.6、0.2个百分点, 1月份的社会消费品零售总额和增长速度都居一季度各月之首。另外,随着城乡居民收入的增加,消费观念的变化和居民休闲时间的增多,居民节假日期间用于休闲娱乐、旅游度假等消费的支出明显增加,与此相关的商品销售增长迅速,对节假日消费品市场起到了积极的推动作用。

    2、限额以上贸易企业增势强劲,限额以下及个体户稳中趋旺

    限额以上贸易企业凭借强大的资金实力、规范的经营管理和娴熟的市场运作能力,其市场份额不断扩大。一季度,江西省限额以上批发零售企业实现零售额65.5亿元,比去年同期增长25.1%,占批发零售业零售总额的比重达18.8%,比2005年提高0.6个百分点。限额以下企业及个体户在日益激烈的市场竞争中,依据其灵活多样的促销手段、遍布各地的经销网点,得以发展和壮大,为繁荣全省消费品市场起着不可替代的作用。一季度,限额以下企业及个体户实现零售额244.3亿元,比上年同期增长12.0%,高出去年同期0.8个百分点。

    3、住宿餐饮业领跑各行业

    随着城乡居民生活水平的不断提高、传统消费观念的变化,居民追求生活质量的愿望日益增强,加上餐饮企业不断更新经营理念,适应市场变化,积极调整经营结构,基本形成了以大企业集团为龙头、大众餐馆为主体、方便快餐为补充、各种菜系和特色菜品百花争艳的餐饮市场,餐饮行业的服务功能和发展潜力增强。同时,江西省招商引资的力度加大,社会经济交往活动急剧增加,各种商务会展活动逐步增多,众多的国内外游客来江西省旅游观光休闲,推动了江西省住宿餐饮业的快速发展。住宿餐饮业成为江西省消费需求中发展速度最快的行业,增长幅度居各行业之榜首,是一季度消费市场的一大亮点。一季度,江西省住宿餐饮业共实现零售额35.4亿元,同比增长18.5%,增幅分别高出同期批零贸易业、社会消费品零售总额3.9、3.6个百分点。

    4、城市市场趋于成熟,增长速度平稳

    城市市场经过多年的建设和发展,商业网点渐趋合理,商品供应充足,居民选择余地大,消费行为趋向理智,即城市消费逐渐步入稳步发展阶段。一季度,全省城市市场实现零售额185.8亿元,比上年同期增长16.1%,城市市场零售额占全省零售总额的比重高达53.2%,高出农村市场份额6.4个百分点,拉动全省社会消费品零售总额增长8.5个百分点。

    5、农村消费品市场明显升温

    城镇消费的强劲带动使其辐射面波及到农村市场,商业网点不断向农村延伸,对县乡基本生活消费起到明显的拉动作用。江西省各级政府加大对"三农"的支持力度,实行免征农业税,种粮直贴、农资价格监管等一系列惠农政策措施大幅度减轻了农民负担,以及实施的农村医疗合作制和将要实施的农村义务教育免费等让农民的预期支出减少,农村市场蕴藏的极大的发展潜力和增长空间得以适时释放,直接推动了农村消费品市场的活跃,使江西省消费品市场出现多年少有的城乡市场共同繁荣的局面。2006年一季度,农村(县及县以下)市场实现零售额163.2亿元,比去年同期多19.4亿元,同比增长13.5%,高出去年同期1.1个百分点,城乡市场增幅差距较去年同期减小0.8个百分点。

    6、消费市场亮点频现。随着江西省城乡居民生活水平的提高和消费品更新换代节奏加快,居民在满足吃、穿、用消费的基础上,以改善居住条件、方便交流出行为主要内容的住、行类消费以及以陶冶情操为主要内容的文体、娱乐、教育类消费,正在逐渐成为消费品市场的闪光点,个别以前的热点商品由于饱和等原因销售出现明显的回落。据一季度对限额以上批发零售贸易业商品分类销售统计数据显示:25类主要商品有16类商品销售呈正增长,销售亮点较多。

    (1)吃、穿、用等各类商品全面旺销。一季度,食品饮料烟酒类增长17.4%、服装鞋帽针纺织品类增长41.3%、化妆品类增长31.5%、日用品类增长15.9%。经济发展带来燃油需求增加,国际原油价格一涨再涨,3月份我国对国内石油及制品类实行统一调价,石油及制品类价格再创新高,一季度石油及制品类销售增长47.4%。

    (2)文化娱乐和教育类商品成为消费市场的新亮点。随着文化艺术、新闻出版、旅游事业的不断兴旺,现代社会对人的综合素质要求的提高,人们越来越追求生活的品位和档次,文化消费成为消费时尚,文化产品需求量一路攀升,一季度,体育娱乐用品类增长49.1%、电子出版物及音像制品类增长18.3%、文化办公用品类增长51.4%。

    (3)汽车消费再度升温。与去年同期低迷的汽车销售情况相比,今年汽车销售呈现开门红,一季度实现零售额9.1亿元,同比增长33.0%,增幅高出去年同期年负增长33.4个百分点。

    7、消费结构出现新的变化

    在国家扩大内需,刺激消费的政策拉动下,城乡居民消费需求趋于活跃,消费领域不断拓宽,消费由"量"的满足转变为质的提高,由必需型逐步向发展型和享受型转变。主要表现为:城乡居民吃、穿、用的消费比重减少,文化教育、交通和通信、医疗保健、居住等方面的消费比重不断扩大。据调查资料显示,城乡居民八大类消费性支出呈全面增长,消费层次呈现升级趋势。"吃"的方面向营养化、多元化、高档化和配套化方向发展；穿着档次提高,成衣消费比重扩大；用的方面,耐用消费品和高档商品的拥有量迅速增加,如2005年,城镇居民平均每百户拥有空调72.4台、移动电话136.3部、家用电脑32台、家用汽车0.73辆,分别比2004年增长34.3%、43.2%、60%、1倍,农村居民耐用品进入升级阶段,单项消费支出从过去的百元级跃上千元新台阶,平均每百户农民拥有彩电82.3台、电冰箱10.5台、电话机61.9部、摩托车43.3辆,分别比2004年增加20.1台、4台、14.8部、9.5辆；住房消费增加,居住条件不断改善；交通、通讯发展迅速,居民出行、交往更加方便；文化教育备受重视,教育投入大幅增加；健康意识不断增强,医疗保健消费快速增长。见下表一、表二:表一 城镇住户消费支出结构表表二 农村住户生活消费支出结构表

    综合以上情况可以看出,作为传统消费模式的主要成分吃、穿、用消费提高的同时,医疗保健、交通通讯、居住以及文化教育等支出迅速上升,城乡居民的消费结构日趋改善。

    二、消费市场存在的问题和影响消费市场发展的主要障碍

    1、消费需求对经济增长的拉动作用不够。国内消费、投资和出口是拉动经济增长的三驾马车,其中,国内消费是根本动力。在国内消费中,商品性消费对经济增长的贡献远远大于服务性消费,它直接推动经济增长和产业结构调整。然而,近年来,由于江西省经济主要依靠投资的拉动,不少地方在引导居民消费、促进消费热点形成方面缺乏强有力的措施,消费需求对经济增长的拉动作用还未得到充分发挥。

    2、居民消费倾向不高。近来来,江西省城乡居民消费倾向一直呈下降态势,储蓄存款大幅增加,2005年末,江西省居民储蓄存款余额高达2752.89亿元,当年新增存款405.17亿元,同比增长17.3%,居民消费倾向居高不下制约了消费规模的扩大。出现这种情况的原因主要为:涉及养老、就业、医疗、教育、住房等全民社会保障制度不够完善,覆盖面不广,城乡居民对未来的收支预期存在很大的不确定性,中低收入群体的消费普遍持谨慎态度,大多采用储蓄的方式作为准备支付开支。

    3、农村市场滞后,启动难度不小。占人口70%的农村市场,其市场份额不足50%,农村市场较城市市场明显滞后。究其原因:一是农业税免除以后,农民收入有了很大的提高,但整体看收入水平还比较低。二是城乡居民的差别待遇。教育、医疗卫生制度、养老保险制度改革当前仅仅解决了大部分的城镇居民,解决农民的后顾之忧尚需时日。三是农村基础设施建设投入虽有加大,但还不能完全适应农村居民的消费升级需要,电力供应相对不足、流通网络不健全、市场网点布局不够全面合理、售后服务难以保障等限制了农村居民对彩电、冰箱、洗衣机、家用电脑等耐用消费品的购买和使用。这些都使得农村消费市场发展相对缓慢,在很大程度上制约了整个消费需求的增长。

    4、市场秩序尚不规范,消费领域问题仍较多。目前,假冒伪劣、虚假广告、价格欺诈、强制交易等现象依然存在于消费领域,特别是一些食品安全事件,挫伤了人们的购买热情,影响消费品市场的持续健康快速发展。

    5、消费结构全面升级动力仍显不足。一是目前在江西省绝大多数城镇居民家庭中,中低档耐用消费品基本趋于饱和,而汽车、住房等十万或几十万元的高档消费品要实现扩张还需要一段购买力积累储备期,高档消费品的使用费用过高也抑制了消费者的消费热情。二是由于农村消费环境以及农民收入等原因,使中低档耐用消费品仍难以大规模进入广大低收入农民家庭。因此,城乡的消费结构要全面升级,目前动力仍显不足。

    三、上半年消费品市场发展趋势及建议

    在扩大消费需求政策的影响下,城乡居民的消费水平不断提高,消费结构不断优化,不断拓宽服务消费的空间和领域,扩大服务消费品种和规模,提高服务质量和水平。消费领域进一步扩大,从消费结构的演变趋势看,轿车、家庭电脑、旅游、教育以及新一代的高科技产品等都将成为消费热点。二季度,江西省消费品市场在上述有利因素的作用下将延续前期高速增长的态势,通过消费热点形成新的经济增长点,从而推动国民经济的发展。预计实现社会消费品零售总额可达675亿元,比上年同期增长15.0％左右。

    进一步加快消费品市场增长的建议:

    1、加快社会保障体系建设,缩小居民收入差距

    进一步加快社会保障体系建设的步伐,通过多种方式筹集社会保障基金以解决资金不足的问题,扩大社会保险覆盖面；完善社会统筹和养老保险制度；加大健全农村保障制度的力度,积极探索和逐步实施农村居民最低生活保障制度。在大力发展经济提高城乡居民的收入的同时,对当前的分配格局进行调整,逐渐缩小居民的收入差距,提高农村居民和城市低收入阶层的收入水平,实现消费总水平的提高。

    2、提高城乡居民收入水平,增强消费能力

    居民收入水平的高低直接影响着居民消费能力的高低。因此要大力发展经济来提高城乡居民的收入。一是要提高城镇居民特别是中低收入阶层居民的收入,可采取提高低保水平、提高最低工资标准、广开就业门路等措施。二是通过调整和优化农村产业结构,提高农业的整体效益,促进农产品的流通和深加工,提高农产品的附加值,以提高农村居民的收入。同时政府要加快农村劳动力的转移,支持乡镇企业的发展,加快小城镇的建设,提高农民的非农收入。三是政府要通过收入再分配政策,加大对低收入阶层和贫困居民的收入转移支付力度,加大税收调节力度,缩小贫富差距,提高居民的整体消费倾向。同时,提高中等收入者的比重,以增强有效购买力。

    3、推进农业农村现代化,积极开拓农村市场

    扩大消费需求的重点是扩大农村的消费需求,按照省委、省政府制定的建设社会主义新农村规划要求,全面加快农村经济建设步伐,着力提升农村综合生产能力,切实从根本上提高农民的收入。同时加大农村消费市场的开发力度。首先,构建农村商品流通新网络。积极实施"万村千乡"市场工程建设,引导和鼓励有实力的商业企业向农村延伸网络,并在乡村形成生活消费品和农资的"农家店"。其次,完善农村商业的服务体系。农村商业的经营特色,要注重在"农"字上下功夫。以服务"三农"为己任,为农村提供优质高效的生产资料,为农民提供物美价廉的生活用品,并提供完善的服务,改善农村的消费环境,提高农村居民的消费水平,活跃农村市场。其次,积极引导农民进入市场。鼓励农民从事商品流通,引导农民在平等自愿、互惠互利基础上进行合作,发展农村流通合作组织,提高农民进入市场的组织化程度。

    4、积极推进连锁等新型业态的发展

    连锁经营在江西省经过发展,在流通领域显示出强大的生命力和发展潜力,在扩大消费、拉动经济增长中起着重要的作用。针对江西省连锁经营水平低的现状,目前要做好的重点工作是上规模、上水平,当前江西省虽然有一批具有规模和实力的连锁企业,但具备与省外和国际大公司竞争的连锁企业却很少。因此,要重点培育和扶持具有较强竞争力的集团公司,通过资产重组、兼并联合、参股和特许加盟等方式,扩大现有的连锁企业的规模,并运用先进的现代化管理,提高效率使资源得到最合理的配置,提高企业经营管理水平,增强企业的市场竞争力,培育几家在国内有较高知名度的大型连锁企业集团。同时,要多业态发展、多行业延伸。以市场为导向,着力进行业态重组,鼓励和促进便利店、专业店、专卖店、综合超市等新型业态加快发展。在零售和餐饮连锁的基础上,对家电、汽车、服装、家具、装潢等行业及新兴服务业,积极发展连锁经营。

    5、推动商品交易市场发展,实现规模经营

    各级政府要在统筹规划的前提下,扶植和发展商品市场的建设。把培育和发展商品交易市场纳入经济建设和城镇建设规划,加大投入,推动商品交易市场的快速发展。一要多渠道筹集市场建设资金,解决江西省商品市场建设资金不足的问题；二要积极给予税收等方面的政策扶持；三要落实市场建设用地。江西省的商品交易市场不仅数量少,而且规模小、辐射力弱,因此要培育和发展商品交易市场,实现江西省商品交易市场的规模化经营。首先要抓好全省影响大、辐射广、规范化程度高的商品交易市场的建设。对现有的亿元以上的商品交易市场,选出运行情况较好的,总结经验,重点扶植,并进一步完善,使其发展壮大。其次,把农副产品的批发市场建设作为重要任务来抓。江西省是农业大省,却没有具有较强辐射力的农副产品批发市场,这在农业市场化程度日渐提高、农副产品的市场竞争日趋激烈的情况下,成为制约江西省农村经济发展的重要因素。要发展具有较强辐射力的大型农副产品的批发市场,并实现与全国各大农产品批发市场的网络互通。

    6、改善消费环境,扩大消费热点

    要扩大居民消费,就必须有良好的消费环境。因此,要加强消费环境的建设,强化对市场的管理,完善消费政策,切实保护消费者合法权益。一是加强对市场秩序的整顿和规范,整顿市场经济秩序,提高流通领域的信用度,努力创造健康安全的消费环境；二是取消和修订不利于消费结构升级的过时文件和各种不合理收费；三是加强农村公共基础设施建设,农村基础设施建设的滞后,严重制约着农民消费水平的提高。这个问题不解决,即使农民收入得到提高,消费需求也跟不上,从而影响整体消费的扩大。为此,必须加快农村公共基础设施建设,积极改善和营造农村的消费环境。继续加强农村电网改造工作,完善供电设施；加强农村道路、通讯和广播电视设施建设；建立和完善厂家和商家在农村销售和售后服务网点,方便农民消费。