“输配电分开已进入措施研究阶段,条件成熟就可以推行试点。”国家电监会政策法规部部长王强在昨天召开的中国电力工业中长期发展与改革研讨会上透露。输、配电分离改革如今终于箭在弦上,电力改革各项工作的阻塞都将随之推行而疏通。

    他强调,在输配合一的体制之下,区域电力市场的建立、输配电价改革方案的出台以及深化农村电力改革等各项工作都受到了制约。如果输电与配电在体制上不分开,上网电价、销售电价的改革就无从谈起。

    此外,进行输、配电分离对整个“十一五”电网发展的资金筹集有至关重要的影响。他表示,经测算,至少要8000亿到12000亿美元的资金才能够满足我国“十一五”期间的电网建设投资的需要。现今这种输配合一的体制,不能够满足对电力改革的筹资需求。只有通过输配分开,实现电网投资主体的多元化,才能解决如此庞大的投资问题。

    目前,国家电监会正在制定2006年以及“十一五”期间电力改革下一步的工作任务和措施安排。王强透露,下一步改革的八项核心内容和重点任务中,除进行输配分开的研究和推行试点以外,还包括处理厂网分开的遗留问题、加快建设区域电力市场、深化农村电力改革、电力法和配套法规修订、电力企业重组、输配电价改革、政府监管体制和对电力行业规划体制的完善等。

    王强表示,当前电力体制改革中虽然矛盾重重,但是外部环境有利于改革的推行,国家推行垄断行业改革与电力改革的衔接较好。不过,“十五”推行的行业重组使矛盾在“十一五”期间暴露得更充分,各方面的社会利益诉求更加激烈,这种环境也使得电力工业输配分离改革箭在弦上。