编者按:搜狐财经做主办方之一的2006最佳企业公众形象评选活动于4月26日正式启动,并将今年的活动主题确立为“企业社会责任”。在新闻发布会上,搜狐财经向企业界发出号召,希望更多的优秀企业通过搜狐财经传播平台发布自己的企业社会责任报告,以促进全社会共同关注企业社会责任在中国的实践,树立良好的企业公众形象。今日,国家电网公司响应搜狐财经号召,率先授权搜狐财经独家全文发布国家电网公司于26日刚刚发布的社会责任报告。国家电网公司的响应表明,企业社会责任的实践,正在成为越来越多的优秀企业共同的追求。搜狐财经希望更多的企业在第一时间通过企业公众形象评价平台发布自己的社会责任报告。让我们共同期待,共同关注。
“国家电网公司社会责任行动”·农电篇
“户户通电”是国家电网公司服务于社会主义新农村建设
承担社会责任的重要行动
作为对中央1号文件和社会主义新农村建设的直接回应,国家电网公司在新形势下提出了“新农村、新电力、新服务”的农电发展新战略。在《国家电网公司2005社会责任报告》中,“服务社会主义新农村建设”这一重要条目明确提出:“公司将进一步推动农村电气化发展,为农村经济、农业发展和农民生活提供安全可靠的电力保障,服务社会主义新农村建设。”
“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村需要电气化的支撑。“三新”战略提出后,站在国家电网公司服务社会主义新农村建设的全局高度,“户户通电工程”被当作国家电网公司农电的首要任务。国家电网公司提出“户户通电”的目标:到2010年,公司供电区域内基本实现户户通电,能够依靠电网延伸和小水电开发等方式解决用电问题的农户全部实现通电。其中,除西藏、新疆、青海外,其他各省(自治区、直辖市)在2008年年底前基本实现户户通电。
2006年3月19日,山东户户通电十周年大会在山东济南隆重举行。山东省委副书记、省长韩寓群充分肯定了电力在服务“三农”、促进全省经济社会发展方面取得的巨大成就。“户户通电”的十年间,山东农村经济社会面貌发生巨变。2005年山东省农民人均纯收入比10年前增长88.5%;全省农业用电量是10年前的3.5倍;全省乡村居民生活用电量是10年前的2.6倍;城乡居民用电实现同网同价,全省每年减轻农民负担20多亿元。“户户通电工程”,使电力这一现代文明延伸到山东农村的家家户户,深刻地改变了广大农村的生产和生活,在国内外产生了较大影响,具有重大的政治意义、现实意义和历史意义。
目前,国家电网公司供电区域内的户通电率已达99.4%。全国有北京、天津、山东、吉林、上海、江苏6省市已实现农村“户户通电”。
“户户通电”是一项艰巨的任务。无电农户大都处在边远山区,生活极为困难,通电的资金及施工难度都非常大。近来还有一些已经由政府安排搬迁的农户,由于种种原因,回迁到原来的空村空房,造成新的无电户情况。占国土面积三分之一、经济发展滞后的西北地区,“户户通电”工程难度尤大。一些农民连自家户内的电线都买不起。初步估算,新疆有10万个无电户,大电网的尽力延伸也只能解决2万户通电。在青海玉树藏族自治州,到无电区往往要架线几百公里。资金、毅力、维护等等,都为“户户通电”提出了严峻考验。
正如国家电网公司总经理刘振亚所言:“国有企业有很强的社会性、政治性。社会主义新农村建设必然会对农村建设和服务提出更高要求,公司要自觉与党中央、国务院保持高度一致。”在农网改造3000多亿的投入中,600亿靠国债,2000多亿都是靠电网企业贷款。根据《国家电网公司“十一五”农村电网规划》,“十一五”期间,国家电网公司农网投资估算为1272亿元,如果国家新农村建设的各项措施较快发挥作用,农村电网投资还要加大。
为激发公司系统“户户通电”的使命感和自信心,认识“三新”的历史和现实背景,国家电网公司于3月26日召开“新农村、新电力、新服务”工作会议。在会议上,公司大力弘扬山东“户户通电精神”,即爱党为民、服务大局的负责精神,艰苦奋斗、知难而进的创业精神,实事求是、科学严谨的务实精神,自我加压、团结拼搏的奉献精神。会议对“户户通电工程”的实施提出具体要求:
——争取政府的支持,发挥政府的行政优势,争取把“户户通电”工程作为政府工程,把“户户通电”规划纳入各省、自治区、直辖市的无电地区电力建设规划和新农村建设规划,统筹安排,共同推进。
——注重经济性和科学性,根据不同地区电网布局、能源资源分布、农民居住地域的特点,确定“户户通电”的方式。对能够依靠电网延伸解决供电的地区,优先采取电网延伸解决;对不适宜通过电网延伸解决的地区,要充分利用当地资源,主要通过发展小水电等方式解决;对一些特别偏僻、不适宜居住的无电地区,根据地方政府异地搬迁扶贫规划,做好移民后的通电工作。有条件的地区,要加快推进。
——真正把“户户通电”工程建成“爱心工程”、“惠民工程”。逐级建立“户户通电”工作责任制,加强对项目计划执行、物资采购、资金使用、工程质量等重点环节的管理,推广应用典型设计,降低建设和运行成本,努力成立由人大、政协领导和政府有关部门参加的“户户通电”工程竣工验收小组,组织竣工验收,验收结果向社会公布,自觉接受社会监督。
近日,国家电网公司在与宁夏回族自治区政府签署了两项会谈纪要,其中包括宁夏回族自治区“户户通电工程”的具体举措;国家电网公司在与重庆市人民政府签署的两项会谈纪要中,指出要在今年年底实现重庆市“户户通电”。正如重庆市委书记汪洋所说:“这是国家电网公司履行企业社会责任的重要体现。是国家电网公司将企业利益和国家利益有机结合的重要举措。”
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