早报记者 俞佳
美国财政部判定其贸易伙伴是否操纵汇率的《全球经济和汇率政策报告》将于下周出炉。炮制“汇率报复案”的美国“鹰派”参议员格雷厄姆在周三表示,期望人民币汇率在年底前达到7%~10%的升幅,否则中国政府对待汇改的态度不是“认真”的。
格雷厄姆当天在华盛顿作出了如上表示,他甚至指出,希望在今年底时看到人民币汇率达到两位数的“跃进”。
格雷厄姆同另一位参议员舒默,在去年抛出了“汇率报复案”。该提案要求人民币在180天内升值,否则将对所有自中国进口的商品课以27.5%的惩罚性关税。提案去年4月在美国参议院的一项程序性表决中获放行,而对其的第二次表决最终被延期至今年3月31日。
在表决大限的前一周,两位议员来华展开了“人民币之旅”。格雷厄姆将此次中国行定义为“取证”和“沟通”之旅,了解中国经济发展和汇改的现状及面临的问题,同时向中国转达汇改对中美“双赢”贸易格局的重要性。
返美之后,两位议员决定将提案再一次延期至今年9月表决,但强调不会撤回提案。格雷厄姆表示,将提案一再拖延表决,是为了避免两败俱伤,并坦言“中国银行金融体系仍有不完备之处,我们不指望中国在一夜间放开汇率”。
尽管两位议员暂缓了提案的表决,也对人民币汇率迈向完全自由浮动表示乐观,但格雷厄姆周三的言论无异于再度“施压”。在其看来,只有人民币汇率在年底前升值7%~10%,才能表明中国政府在推进汇改上的决心,而不止于“口头承诺”。
下周,美国财政部将发布对贸易伙伴的《全球经济和汇率政策报告》,这份半年度的报告旨在考察贸易伙伴是否“操纵汇率”来获取贸易上的优势。
此次应在上月中旬出炉的报告,因中国国家主席胡锦涛的访美被延期。迄今,中国未被列上美方“汇率操纵”的黑名单,但美方的对华措辞却一次比一次强硬。自去年7月人民币汇率“解冻”日(当日一次性升值2%)至今,人民币对美元累计升值幅度仅为1.1%。眼下,人民币升值预期并未出现显著下降,外汇储备压力和银行间市场上的人民币汇率单边上行,依然成为外汇市场的基调。
有关专家表示,近期央行放宽外汇管制的“新政”,是中国实现更加灵活的汇率机制的重要步骤,一定程度上也能缓解人民币升值的压力。
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