收购协议达成半年，迟迟未被批准；商务部可能否决该收购方案

　　在昨天的一个发布会上，凯雷投资集团已经将我国机械加工龙头企业徐工集团列为其在中国的“已投资的项目”里。但事实上这一在半年前已经达成的收购协议，至今还没有实现。昨天，凯雷投资集团亚太区高层向记者透露，自去年10月份双方就达成了协议的凯雷收购徐工机械一事还在等待商务部的批复，“时间根本无法预计”。而知情人士透露，商务部已经基本否决了该计划。

　　收购方案曾遭到质疑

　　2005年10月，作为我国规模最大的工程机械生产企业的徐工集团与全球最大的基金投资机构美国凯雷投资集团达成协议，美国凯雷拟斥资3.75亿美元，收购徐工集团下属核心企业徐工机械公司85%的股权。这是我国最大的一宗国际私人基金在华投资并购项目，也是国际基金投资机构首次涉足收购我国行业龙头企业。

　　但此后，这次收购在国内引发一定的质疑。有舆论认为，外资对国有龙头企业的控股性收购会“危及国家经济安全”。伴随着这些议论，这一收购计划一直停滞不前，并一直等待商务部的批准。

　　凯雷表示无法预期

　　昨日，在回答记者提出的“预计在什么时候商务部会给凯雷集团相关回复”这一问题时，凯雷投资集团亚太区高层满脸无奈地说：“那要看商务部，时间根本无法预计。”

　　凯雷投资集团董事总经理、凯雷投资资本增长项目投资资金负责人祖文萃则对凯雷收购上海徐工的问题，拒绝正面回答。但他表示，凯雷集团只对中国领先的企业进行投资，凯雷注重与旗下的投资公司长期合作，共同发展，并非追求股权控制。

　　据悉，凯雷集团掌控着390亿美元的资产，在亚洲，该集团的投资依靠其在亚洲的总部完成，分收购兼并、资本增长和房地产开发等三部分基金，对徐工的投资由该收购兼并资金项目组实施。

　　可能已遭商务部否决

　　此前，记者询问商务部相关人士，商务部此前拟就凯雷收购徐工一事召开听证会，但目前也没有了下文。

　　凯雷收购徐工的报批手续主要由商务部美大司和投资司负责。昨天，记者就此采访商务部美洲大洋洲司副司长徐迎真时，徐迎真表示“不知情”，并拒绝透露相关细节。

　　不过，据知情人士透露，目前商务部已经基本否决了凯雷与徐工的合作计划。

　　徐工等待引资转制

　　“公司现在还是按照原来的形式运作，凯雷没有参与任何日常工作，批不批还不一定呢。”徐工集团的高层向记者表示。

　　与外界的质疑形成某种反差的是，凯雷的并购得到徐工集团内部职工的认同。

　　“我们希望早点有结果啊，早点改制，引进资金，转换身份，甩掉包袱，这样徐工才能再活过来。而我们现在什么也做不了，只有等的份儿。职工们都急着呢！”徐工集团的这位高层表示，到目前为止，与凯雷的合作没有任何进展，徐工机械的职工们等了半年了。

　　2005年9月，徐工集团和徐工机械公司分别召开职工代表大会，以无记名投票方式表决《并购、改制方案》，《方案》以高票在两个职代会上获得通过。

　　“职代会会议纪要显示，徐工集团职代会的无记名投票结果是219人同意、2人反对、1人弃权；徐工机械公司职代会全票通过。”该人士告诉记者，徐工集团筑路机械分公司一位普通职工认为，徐工集团的历史包袱太重了，不改制只有死路一条。现在的方案不仅保住了民族品牌，而且还能借外方的钱做我们的品牌。

　　“我们的并购与此前的所有引资并购都不一样，我们引入的是财务投资者。”上述徐工集团的高层人士认为。据了解，根据双方签订的协议，凯雷并购徐工机械以后，所生产的各类产品，必须继续打徐工品牌；同时必须迅速提高徐工的核心技术水平，新上发动机生产项目，填补长期以来徐工不能生产核心部件的空白。

　　此前，徐工集团董事长王民曾表示为凯雷的财务投资并不会给徐工带来太大的威胁。王民给凯雷的定位是“财务投资者，而不是产业内的掠食者”。

　　本报记者 苏曼丽 李武

(责任编辑：王燕)