5月11日,本报记者独家获悉,空中客车公司(以下简称“空客”)总装厂已选址天津。空客中国公司公关部顾伟告诉记者,最终落户哪个城市将在月内由国家发改委和空客联合宣布。
天津优势
在天津空港加工区主任、航空城项目负责人董维忠看来,国际上,大飞机组装厂紧临港口是全球航空组装业发展的大趋势。 天津位于中国东部沿海,使西安无法比拟。虽然上海也具有较好的临港条件,但哈尔滨、沈阳等飞机制造基地距离天津更近。
“目前,京津一体化已有了实质性意义,在人才、教育、科研上,天津和北京实际上拥有着共同的优势。”董维忠提醒记者,如果选址天津,也就意味着空客总装厂将距离其北京的项目以及后勤保障更近。此前,空客也曾表示,会在方圆200公里范围内选择配套设施,以降低运输成本。
董维忠告诉记者,在交通上,如果选址天津航空城,靠近海港和机场的优势同样存在。而天津机场目前的使用率较低同样使得机场可以马上使用。
5月9日,在香港的天津周上,天津市市长戴相龙接受记者访问时同样谈到,对天津机场的扩建工作已经列入计划。一位滨海新区工作人员对记者透露:如果空客落定,旁边的天津滨海国际机场将会修建第三条跑道,专门供空客总装厂试飞使用。
而天津滨海新区的相关项目负责人还告诉记者一个细节。据说后加入竞争的天津在接到空客提出的100个问题后,天津在很短时间内已经把资料准备齐全。“这种工作效率也打动了空客。”他笑着说。
更是有分析人士认为,由于空客此条总装线近3亿欧元的资金将陆续到位,因此需要银行融资,戴相龙作为前央行行长在金融业内的地位,对空客融资很有帮助。戴相龙5月9日在香港接受记者采访时提到,天津将推出滨海产业基金,预计规模为200亿元人民币。
然而,上海与天津比较起来,以上优势同样具备。但上海的劳动力成本偏高,以及国家要重点发展环渤海地区的经济战略已经明确使得上海失去了这次机会。通常国际经验说明,一个航空项目发展10年后给当地带来的效益是:产出比为1:80,技术转移比为1∶16,就业带动比为1∶12。
不久前,国务院的常务会议也已经提升了天津的城市定位。天津变身为“国际港口城市、北方经济中心和生态城市”。
随之而来的是,国务院已同意给予天津滨海新区五项扶持政策,包括将滨海新区作为综合改革试验区、设立东疆保税港区、进行金融改革试点、扩大建设用地供应、将区内510平方公里范围高新技术产业的所得税税率降为15%等。如果空客项目落户,还可能会享受天津保税区外商投资优惠政策;享受国家高新技术企业优惠政策;享受进口设备、加工贸易、仓储保税优惠政策。显然,天津滨海新区的开发开放已上升到国家战略的高度,相关的政策配套也随之而来。
总装厂未到,配套先行
对于天津飞机总装配套产业相对落后的疑问,董维忠认为,这种情况已有很大改变。
去年10月,天津市政府与中国民航总局签约建设中国民航科技产业化基地。该基地是民航总局在国内支持的唯一的国家级基地,也将作为中国民航科技产业管理和集成的平台,集民航装备加工制造、技术服务和研发培训功能为一体,打造21世纪全球重要的航空产业城。
国家级支持已经迎来了重量级的合作伙伴。4月20日,美国孟菲斯集团与中国民航学院、中国民航科技产业化基地在天津签订“投资意向书”,决定在天津合作组建“航空工业中心”,从事飞机及部件维修、飞机改装、飞机零部件生产及配送服务、航空维修人员培训等业务,项目总投资达2亿美元。孟菲斯集团是美国最大的专业航空零部件生产经销商之一。
另外,4月初,中国民航科技产业化基地已经与美国索顿技术公司(TTC)在中国民航学院签署合作协议。后者的重要客户之一就是空客。
零部件和维修公司的先行进入,为整机总装企业做了铺垫。上海航空学会理事长、上海航空公司顾问薛德馨认为,空客总装线和国家大飞机项目应该放在同一个地区,这对我国航空制造大军是一个锻炼。可以通过国际合作更好地消化吸收外方的先进技术,从而更有利于我国自主研发大型民机,不搞重复建设。
而国家已经在“十一五” 规划中明确表示,大飞机计划将“适时启动”。
“民航总局在距北京一步之遥的天津设立基地的意图十分明显,将天津建为民航总局‘十一五’期间启动大型飞机研制项目的‘桥头堡’。”北京民航管理学院一位教授对记者说。(张岩铭
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