国土资源部首次将矿产资源补偿费与开采回采率挂起钩来。今年起，开采回采率高的矿产企业，补偿费将相应减少，开采回采率低的矿产企业，补偿费将相应增加。这项工作将以煤炭为重点展开。

　　国土资源部有关人士称，按照有关规定，开采矿产资源必须缴纳矿产资源补偿费，征收补偿费必须严格考核矿山企业开采回采率。

　　据悉，国土资源部专门下发了《关于加强矿产资源补偿费征收管理促进煤矿回采率提高的通知》。《通知》称，国土资源管理部门将以采矿许可证确定的采矿范围为对象，以矿井为单元，按批准开采的煤层数量，全面复查煤炭矿山企业的核定开采回采率。复查工作由省级国土资源主管部门统一组织，今年10月底以前全面完成，并公示复查结果。对公示结果有异议的，可在规定期限内提出。以后，对新建煤炭矿山企业，国土资源部门将及时核定。

　　从严考核煤炭矿山企业的实际开采回采率，是强化补偿费征收的另一项措施。国土资源管理部门将加强煤矿储量动态监管，每年12月31日前煤炭矿山企业要完成当年动用、消耗和损失的资源储量的地质测量工作，国土资源主管部门以审查后的矿山储量年报为依据，核定煤炭矿山企业当年动用的资源储量和采出量。与此同时，国土资源部将按薄煤层、中厚煤层、厚煤层分别测算实际采区回采率，并据此计算出开采回采率系数和补偿费应收数额。据了解，开采回采率系数按照“当年用上年”的原则使用，即当年补偿费征收用上一年的开采回采率系数，逐年进行调整。今年暂按开采回采率系数1计征补偿费，在确定2006年开采回采率系数以后，按照“多退少补”的原则进行结算。

　　业内人士称，补偿费与开采回采率挂钩，旨在借用经济杠杆强化矿产资源补偿费的征收管理，促进企业提高开采回采率，构建煤炭矿山企业珍惜和合理利用资源经济机制。（记者何振红）

(责任编辑：王燕)