近日有关“苏州扩容”的消息传至街头巷尾。苏州市规划局有关人士向记者说明，关于“扩容”的提法多有偏颇。“我们只不过是在苏州范围内划出一片区域作为规划区。”该有关人士还向记者表示所谓的扩容是不可能实现的。苏州近郊各城市不可能另向苏州供地。“总不可能把苏州扩到东海里去吧”。

　　有关规划区的消息也在同一时间得到证实。近日，最新编制的《苏州市城市总体规划（2004-2020）》（纲要）确实通过了专家委员会评审，待修改完善后将正式上报建设部批准。未来15年苏州总面积将达2597平方公里，比现有苏州市区（1649.72平方公里）多了近千平方公里。昆山、常熟、吴江境内各一部分地区被纳入规划，苏州城市重心将进一步东移接轨上海。

　　新规划把昆山市巴城、张浦、锦溪、周庄4个镇，吴江市松陵、同里镇、原莞坪3个镇，以及常熟市辛庄镇，纳入城市扩建规划范围。从苏州主城朝四周扩容，向东挺进昆山连接上海，建设苏州未来新城；向南拓展吴江，继续完善该区经济、文化等功能；向西保护太湖，打造旅游胜地；向北发展常熟等苏北地区，作为城市未来发展的功能拓展区。东南西北方向分工明确，各尽其能。

　　“这可能是让不少人疑为苏州扩容的原因。其实我们只是力图实现苏州主城区的扩容，为了是离上海更近。”记者从苏州市发改委了解到。

　　苏州市服务业发展领导小组办公室主任孙家元在接受记者采访时表示，苏州将努力“学习上海，依托上海，服务上海，接轨上海，与上海错位发展”。作为长三角北翼的重要城市，苏州正大力实现与上海接轨。

　　根据规划纲要，在园区建设未来的苏州新城，并在用地布局中预计到未来与昆山、上海连片发展的可能性，选择适于与昆山、上海连接的功能布局结构，将城市重心向东移。从自然条件与经济联系两方面分析，园区为主体的苏州东部确定为苏州都市区中承接区域服务智能的首发地区。这个地区将承担市域和长三角次级商务中心智能，并作为培育未来高级产业的主要空间载体。

　　苏州作为长三角中的主要城市，近几年经济发展迅速，成为长三角一道亮丽的风景。在目前长三角经济一体化的大背景下,城区向东连接昆山接轨上海既是苏州经济发展的必然产物,也是推动长三角经济发展的一着妙棋。

　　自改革开放以来，通过两次大的经济转型，昆山从一个农业县变为沪宁经济走廊中开放度较高的新兴工商城市。在昆山模式的推广下，苏州市县均衡、联动发展，推动了整体经济持续快速增长。苏州向东扩容，将使园区与昆山上海连片发展，不仅昆山的郊县经济能得到更好发展，还能加快接轨上海的步伐。

　　对于与上海错位发展现代服务业，苏州市市长阎立对此作出了详细的诠释：“苏州处在上海边上，所以要考虑怎么与上海的服务业发展相融、相配套。我们不会与上海去争港口、金融、贸易等等。当然我们也要发挥苏州港口的自身优势。”他认为，苏州港，是对着内河走的，是长江航线上最有利的港口。在长江下来的货物能在苏州转港。转港后有两条路：若目的地是邻近地区，那么货物可以转港后，直接从苏州走；若目的地较远，甚至在海外，则需要到上海或宁波去拼装。“通过这样的错位发展，整个服务业就带动起来了”。

　　15年后的苏州将是一个政治、文化、经济等各职能分工明确的新型大城市，城市各区域各司其职，江南水乡特色得到较好的保留。纲要明确提出对古城进行重点保护的规划思路。

　　在城市规划中要谨慎处理古城保护与城市现代化的关系。至今，苏州古城保护的探索和实践已进行了20多年。这20多年，特别是近几年，是苏州经济发展最快、城市面貌变化最大的时期，也是古城保护力度最大的时期。苏州古城目前还承担着大量工业生产和教育、医疗卫生服务等职能，交通压力也很大。机动化水平的提高、旅游业的发展、人口的高度集中突破了古城的承受能力。

(责任编辑：毕博)