据报道,朝阳区发改委近日就朝阳丽都公园门票调价举行了听证会。这成为北京市首个降价听证会。但是否应降价仍成为陈述人激烈争论的焦点,一名陈述人明确反对公园降价,他认为公园应该取消门票,免费对公众开放。经营方代表介绍说,丽都公园是北京首家由企业投资兴建的公园,每年需要100多万元的运营成本,所以需要收取门票维持公园运营。
在笔者看来,让市民与商业化的公园坐在一起谈公园门票价格,尚未触及问题的实质。城市“公园”不是私家园林,而是由政府为市民提供的公共休闲的空间。市民有必要通过合理的诉求,通过政府收回商业化的城市公园,让公园回到它的本义,就是公园里的文化与自然资源无限共享,实现公园价值的最大化。
公园的土地是城市规划中为市民生活而空置的空间,它具有公益性与福利性,在一定人口比例的城区配置相当的公共休闲空间,是城市文明不可或缺的一部分,它具有多重功能:一是它是市民亲近自然的需要,以此缓解城市生活焦虑状态;其次它可满足居民有规律的健身休闲的需要,以此提高生存质量;再次它是城市文化的需要,在公园里定期或不定期举办文化活动,使城市具有文化内涵与魅力,当然还有改善城市的自然生态以及防止重大灾害的需要,在一些突发性的灾难发生时有疏散人员的功用。如果将公园交付企业进行开发,这是以商业利益为最高追求,门票成为第一道门槛,公园就不“公”了。北京市副市长张茅就在不久前明确表示,北京非世界遗产保护的普通公园都应免收门票。既然市政府有如此明确的要求,相关城区的居民求助的也就不是听证会了,而是向市政府建议,尽快收回公园的管理权,还公园于市民。
城市公园是让市民热爱的地方,甚至是感激的地方,而不是让游人焦虑的场所。记得一位留美学生曾说,他一直对纽约星罗棋布的城市公园抱着一份感恩,到美国的头一年,那是他最彷徨无助的时候,语言存在障碍,工作没有着落,文化上的隔膜更是令他如坐愁城,郁郁寡欢。是那些散落在街头巷尾、各具个性的城市公园敞开大门接纳了他。麻雀和群鸽在脚边旁若无人地觅食,拖着大尾巴的松鼠可爱地在草丛中探头探脑,孩子们在父母的呵护下在儿童园地忘情玩耍……面对这一幕幕平和的景象,他的心会慢慢平静下来,烦恼也随即烟消云散。城市居民还没有接纳这位异国学子,而公园像一个自然之母悄无声息地包容了他的身心。
开放的公园还是让世界对这座城市的文化与历史投以崇敬目光的地方,是一座城市的文化名片。奥地利维也纳城市公园每年从4月份复活节到10月底,每天都有免费的约翰·施特劳斯音乐会,公园里矗立的约翰·施特劳斯雕像在1999年还被复制了一个永久赠与昆明世博园,成为文化交流的艺术使者。我们应该看到,他们的公园文化已经在走向世界了。公园文化在使自己城市市民受益的同时,会整体提高一个城市的文化品位。
我们城市生活在逐步休闲化,人口在老年化,城市公园对城市市民生活品质的提高显得更为重要,它实际已是人们的生活必需品,丽都公园周边的市民并没有过高的要求,他们只想得到本来就该属于他们的自然空间,有一个免费的休闲场所而已,市政府满足市民这一要求可以用行政手段收回公园。
□吴祚来(北京学者) (责任编辑:悲风) |