走农业产业化之路 　促进农村经济发展

　　——南宁市西乡塘区建设新农村综述

　　庞革平 何卓姿

　　西乡塘区大林新村家家户户都建起了沼气池，用上了清洁的沼气

　　何卓姿　庞革平　摄

　　社会主义新农村建设，没有固定的程式。

广西南宁市西乡塘区提出，建设社会主义新农村，必须做到尊重规律，因地制宜，统筹协调，健康发展，走出一条切合西乡塘实际的建设路子。该区以加快农业产业化为突破口，全面建设社会主义新农村。

　　重视农业产业化的经济杠杆作用

　　西乡塘区虽为广西首府南宁市城区的一部分，但22%的人口在农村，农村面积占整个行政区的90%左右。

　　近年来，西乡塘区农村在规模养殖、无公害蔬菜、花卉产业、观光旅游农业、传统农业等方面发展迅猛。在石埠、金陵、双定一带，通过“农户＋基地＋公司”养殖模式，规模养鸡场已发展到500多家，部分养殖场还间接发展养猪；以发展都市型城郊型农业为主的无公害蔬菜基地分布于各村镇；花卉产业方面，位于安宁邕武公路两边的花卉苗木生产基地满眼红翠，位于石埠的2000亩百合花争奇斗艳。

　　在甘蔗、香蕉和秋冬种等传统农业稳步发展的基础上，西乡塘区的观光旅游农业方兴未艾，忠良村、金陵村等地的“农家乐”，给生态文明村带来不菲的经济效益。目前，一个投资上亿元的现代农业园又将落户石埠老口村，前景十分看好。

　　发展是第一要务。生产发展，才能生活宽裕。基于这样的认识，西乡塘区依托中心城市，首先拿起农业产业化这根杠杆，撬动社会主义新农村的全面建设。

　　2005年，城区实现了三联无公害蔬菜、石埠大棚甜瓜、优新菠萝示范推广，建成了香蕉、木薯、甘蔗产业化基地，引进了以生产和销售香蕉为主的大热门有限公司和彰源种植有限公司，以养殖业为主的正大畜牧公司、金陵种鸡场、高凤种鸡场等5家龙头企业。通过采取“公司＋农户”的形式，“大热门”品牌香蕉直销北方市场，“金坛王”香蕉直销各地市场。

　　据西乡塘区党委书记肖志钢介绍，城区今年将在稳定发展粮食生产的前提下，围绕禽畜业、水产业、乳品业、蔬菜、水果等城区主导产业，以农业综合开发项目建设为载体，加快农业产品基地建设，形成优质农产品区域化布局，培育一批各具特色的专业乡镇、专业村组和专业大户。按照“龙头企业＋基地＋农户”的产业化模式，集中扶持、培育和引进一批实力雄厚、产业化程度高、辐射带动能力强的龙头企业。此外，健全社会化服务体系，鼓励农村经济能人、基层涉农单位创办各类专业合作经济组织，提高农民进入市场的组织化程度，搞活农产品流通。

　　大力构建“一镇一品”产业格局

　　翻阅西乡塘区“十一五”规划，以农业产业化带动新农村建设的思维清晰可见。该区区长黄丽娟说，“十一五”末期，城区80％的农户将参与大农业产业化生产，农民收入的80％将来自农业产业化生产。

　　在努力提高粮食综合生产能力的基础上，该区着力推进三大类产业的发展。

　　——大力发展蔬菜、水果和木薯生产。2010年，蔬菜总产量达19万吨以上。水果重点发展香蕉、西瓜、甜瓜、木瓜等优质品种，形成“一镇一品”水果生产格局。加快水果生产向优势区域集中发展，在金陵、坛洛建设5万亩优质香蕉连片生产基地，在双定、坛洛建设6万亩西瓜、2万亩木瓜生产基地。同时，加大香蕉标准化生产力度，扩大“金坛王”品牌知名度，争取香蕉出口。建设双定5.5万亩高产木薯示范基地，大力推广优质品种，2010年木薯总产量达13万吨。

　　——加快发展林业、花卉和中药材产业。重点建设石埠、安宁花卉基地，2010年花卉种植面积达1万亩。在石埠、坛洛、金陵、双定建设GAP标准化基地，促进中药材产业发展。在坛洛、金陵、双定建设5万亩高产高糖糖料蔗生产基地。“十一五”期间，城区糖料蔗面积稳定在9万亩以上，年产量达40万吨。

　　——改造提升畜牧、水产养殖业。推广“公司+农户”发展模式，积极发展养殖专业户，建设生猪生产基地和家禽基地，2010年生猪出栏达到43万头以上、家禽出栏7250万羽以上。建设肉牛圈养示范小区，培育专业户、专业村。建设罗非鱼出口生产基地，到2010年淡水养殖面积发展到2.73万亩，水产品产量达1.1万吨。

　　加强农村基础设施建设

　　加强农村基础设施建设，成为西乡塘区全面推进新农村建设的首要任务。

　　西乡塘区领导通过走访发现，该区部分乡村村容乱、环境脏、设施差、“有新房没新村”。为此，该区把规划设计放到建设新农村工作的优先位置，在尊重农民意愿的基础上，因地制宜、分类指导，全面展开编制村庄规划工作，坚决防止先建设后规划、边建设边规划或先建设不规划的现象发生。

　　在规划设计中，西乡塘区大部分村庄按照生态文明村的标准规划设计。一些基础条件较好的村，被作为小康示范村来规划建设；对贫困村，则以“整村推进”的方式，继续加大扶贫开发力度，整合各类财力物力，使之尽快达到生态文明村标准。今年，该区实施的“三大会战”，计划建设乡村道路10条、水利项目30项、生态文明村20个、农村沼气池500座。通过这些项目的建设，推动村庄的环境卫生整治，推进改院、改圈、改水、改厕工作，加快道路硬化、村庄绿化、庭院净化，在农村形成文明向上的社会风貌。此外，积极推动农村公益事业的发展，切实加强农村义务教育、农村文化基础设施、公共卫生和医疗基本服务体系建设，促进义务教育和基本医疗等服务的公平化。今年以来，通过“上面拨一点，城区给一点，群众筹一点”的办法，该区已投入资金146.3万元，完成了总长度为21.3公里的8条扶贫路建设。

　　目前，该城区已在金陵镇金陵村开展社会主义新农村试点工作，在道路、水利、能源、教育、医疗卫生等基础设施建设及基础产业发展、农民素质提高等方面取得重大突破，农村面貌得到很大改观。各镇、办事处也将按照自己的实际，选出1至2个基础条件比较好的村先行试点、率先突破。通过试点的建设，以点带面，有计划、有步骤地推进城区的社会主义新农村建设。

(责任编辑：魏喆)